悠悠岁月，鉴史唯水；水利建设，强国富民！从大禹治水的开天辟地到三峡工程的举世瞩目；从郑国渠的开篇之作到南水北调的巨匠手笔，功在当代，利在千秋！水利人在中华民族史书上留下了无数壮丽的篇章。同时，我们也深知，水利事业中，“安全”是最为敏感的一根神经。

    “黄河之水天上来，奔流到海不复回”，浩浩汤汤的黄河孕育了华夏文明，但由于黄河其自身水少沙多、水沙时空分布不均、地上悬河的特点，在黄河水利工程项目施工中，工程施工的安全问题显得更为突出，如何落实施工安全，打造百年大计、质量第一的精品工程，显的尤为重要。郑州黄河工程有限公司，通过对多年来多次承揽的黄河标准化堤防工程中不断实践，不断探索，结合实际施工情况，按照“预防为先，安全第一”的工作方针，提出了“零质量事故，零安全事故”管理目标，将高度的责任感与务实的工作作风、创新的工作方式紧密结合，从施工安全管理与监控、安全施工的理念教育、施工中的技术创新构建了层层安全屏障。确保了施工的整体安全，在“高风险”的黄河水利工程中打出了一张漂亮的“安全牌”，将公司在特大型水利水电工程中的安全生产管理水平提到了一个新的高度。

    一、管理体系是构建施工安全的第一要素

    鉴于水利工程施工的特殊性，点多面广，人员分散，管理难度大，薄弱环节多，在安全管理中可应用系统管理理论，全面管理控制，才能收到最佳效果。

    郑州黄河工程有限公司自一九九三年成立以来，多次中标黄河标准化提防工程和社会工程，优质高效地完成了多项国家重点水利工程建设，每个工程建设之初，公司就成立了以项目经理为第一责任人的安全生产管理体系、安全生产保证体系，以“安全生产以质取胜，科学管理以人立业”的工程建设理念，高标准、严要求地对待工程安全生产管理工作。在整个安全管理系统中，突出以人为本。水利工程施工流动，职工长年野外作业，施工现场环境艰苦，业余生活单调、枯燥，容易影响职工情绪，引发心理压力，导致各种安全隐患.施工单位管理人员和项目部应从人性化角度出发，努力改善工作环境和待遇，改善民工业余生活，合理安排工作和休息时间，做好职工心理疏导和心情调节，使每个人经常处于身心愉悦，情绪开朗的状态，虽身处工地却给职工一个“家”的感觉，提高广大职工的向心力、凝聚力.开展了丰富多彩的文化娱乐活动，各类积极向上的竞赛，评比活动，鼓励职工为工程，也为个人多争荣誉，多创财富，把职工的精力引导到工作岗上，给安全管理带来“人气”

    通过长期生产实践，我公司注意到在水利工程施工安全管理工作中，施工过程的安全监控是过程性的，时间长、跨度大、涉及面广，同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段。在施工过程的安全监控中，既要统筹兼顾，不留死角，又应集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产。项目部将安全日检查、周检查、月检查、季度检查及专项检查多种方式有机结合，保证了施工过程安全监控。

    二、安全施工的理念教育是安全生产的有力保证

    安全第一，预防为主。要保证整个施工期间的安全生产，就要“以人为本”抓好施工期间的安全管理。工程施工安全的预防可以从以下几方面进行。

    1、开展日常性安全教育工作是我公司常抓不懈的工作重点，是以全员化安全培训教育为基础的制度，从员工到外协人员均执行计划性培训教育工作，真正使安全培训教育工作做到有计划、有落实、有效果评价的日常性教育培训制度。

    2、根据施工作业的特性，针对高风险、新购置设备、特种作业设备及新施工工艺，全面开展安全技能培训工作。

    3、针对施工现场安全违章人员，为更好的达到说服教育，使违章人员从思想认识上领会到安全教育的重要性，项目部针对违章人员的心理特点，本着以人为本的原则，大力开展违章教育长效工作，从违章人员的行为、违章性质、安全意识、违章类别有针对性的进行强化教育考试工作。

    4、项目部针对农民工人数多、文化程度低、流动性大、安全生产意识薄弱的特点，落实农民工安全管理制度，将安全培训教育作为农民工安全管理工作的重中之重，开展农民工危险源辨识、及日常安全知识教育，不断强化农民工所在岗位安全风险预知，提高农民工安全意识，在现场工作中形成自我防范和辨别安全隐患的思想。

    三、技术创新是安全施工的强大推力

    将科技创新成果应用于工程安全生产工作中，并将制度与技术结合的管理模式是郑州黄河工程公司在安全工作的新突破。公司注重本质化安全管理工作，其主要表现在技术创新和技术改造上，为大力推进此项工作的开展，公司制定了一系列的安全管理奖罚办法，对机械设备、施工工艺进行技术创新及技术革新项目的单位和个人，公司将从设立的安全专项资金中给予奖励。

    郑州黄河工程有限公司通过以上几点安全措施产生了巨大的感染力和辐射力，树立了良好的社会形象，做到了“水系民生，安全发展” 。但我们深知在未来的道路上，水利安全仍任重道远，安全工作仍是下一步工作常抓不懈的重点，我公司仍将以“如履薄冰、如临深渊”的高度使命感，科学化、精细化施工，从生产施工的每一个细节出发，继续做好安全生产的各项基本工作，打造精品工程。