针对近日网友、乘客、司机等广大市民反映的杭州公交霸权问题，杭州市公交集团的上级主管部门——杭州市城市建设投资集团的相关负责人也作了回应。

    “公交集团作为一个独立法人，主要靠企业自己管理，城投从宏观上指导，监管社会、老百姓对公交集团的普遍评价。”

    杭州市公交集团是杭州市城市建设投资集团的一个全资子单位，但公交集团作为一个独立法人，公共服务质量主要靠公交企业自己管理，城投集团从宏观上指导，对公众普遍反映的问题进行监管。

    接受外部监督主要有三种手段。第一是通过老百姓直接来信或者来电，城投集团有一个专门的热线87252666，是对城投集团下属全部公共事业单位的，公交也会涉及一部分。2011年，针对公交的热线，城投集团共受理了100多条，批评量占比大概在15%，大部分是问询。第二是通过新闻媒体，凡是上报上台的，经过调查，负有责任的，我们都会严格处罚；第三是政府服务热线12345，12345有些会转接给公交集团，有些公交集团无法解决的，会转接到城投集团，这样的投诉处理今年一共有两件。

    公交集团每个月必须向城投递交信访月报，城投也根据自己掌握的热线、信访等情况每月做一个月报，两者加起来，城投就比较好地掌握百姓对公交服务情况的满意动态。

    此外，每年城投集团有意识地向人大、政协征求下属公共事业单位的意见，还组织了50多人的行风监督组，不定期地邀请他们对下属企业进行检查和监督。

    “每年的考核与公交企业班子领导的年终奖分配挂钩，城投不直接管公交企业。”

    如果发现了违规的情况，或者群众对公交服务质量不满意的投诉，“我们会定时、限期让公交集团处理，比如在进社区时了解的问题，公交公司必须10天内处理，并给与回复。

    每年，我们对公交集团的测评是与领导班子的考核挂钩的，直接与领导班子的年终分配挂钩。测评主要包括两类1、服务类考核，我们从公交的信访量、热线投诉等反映情况得出一个综合的评价；2、满意度调查，每年我们城投会做一次调查的，有些媒体也会调查，还有统计局，每年都有一个公交情况满意度调查，这几个满意度组合起来以后，形成一个满意度测评。

    公交服务质量如果达不到标准，不仅考核扣分，领导班子的年终奖分配也会有很大影响。当然，公交企业由他们自己进行管理，我们不直接参与。”

    “杭州市政府对公交的服务质量是考核城投集团的。”

    杭州市目前对公交服务质量的监管主要有行业监管和行政管理两块。行业监管属于交管局，而人财物、生产经营的管理由城投集团负责。城投集团的负责人表示，由于城投集团是公交集团的主管单位 ，杭州市政府对公交服务质量的直接考核对象是城投集团。

    “杭州市政府考评办每年对城投集团进行考核，主要有两个方面的依据：一个是每年老百姓对市直机关的评价排名情况，二是政府对城投考核的指定性任务是否完成，这个有多种指标，比如公交要开设多少线路，公交服务也是其中一块内容。考核数据汇总到考评办，直接与集团领导层挂钩。”

    从几期报道的情况来看，各个相关单位检查、搜集整理出的公交服务质量问题都会抄告公交集团，那么公交集团对这些涉及“公交霸权”等服务质量类的投诉将如何处理呢？我们继续关注。