业界人士谈重庆旅游车荒，认为解决的根本在于走集团、规范之路

    北京、上海、海南、云南等旅游业发达的省市，都经历过旅游车管理的阵痛，现在，均步入规范，有的甚至成为旅游车管理领域的“标杆”。

    重庆旅游车市场规范之路该如何走？昨天，记者走访了一些业界专家、人士，他们多数认为，应该参考、借鉴北京、上海等地比较成熟的经验，走集约化、规范化管理的路子。

    京沪

    大集团控制旅游车

    用挂靠方式经营旅游车，在上个世纪90年代，重庆、海南、云南等地都曾经盛行过，但是随着旅游业的快速发展，挂靠模式的弊端日渐显现，比如，谁是“婆家”不明确，一些个人投资者经营的挂靠车辆，名义上是旅游车公司在管，但实际上其所有权却属于出资买车的人，这意味着，被挂靠的旅游车公司很难以掌控这些车辆。

    据介绍，重庆目前500多辆旅游车，80%以上都是以挂靠方式经营。重庆市富翔旅游有限责任公司总经理夏平萍对此表示，司机私下揽活、经营费用不上缴这些事情倒也罢了，关键是，一旦出了大事故，挂靠公司还得承担，风险太大了。

    记者了解到，目前海南已确定，将在明年把挂靠的旅游车全部清理出局。夏平萍说，富翔公司也将逐步与挂靠车脱钩，成立旅游车集散中心，对旅游车进行集约化经营。

    “北京早就成立了旅游车集散中心。”渝中区旅游局长李裕权表示，为了解决大量散客和商务客游览北京著名景点的需求，他们已将旅游车线路班车化，比如，有从北京主城区到八达岭的定时、定点发车。而上海旅游车集散中心，由政府主导，对旅游车实行“军事化”管理，所有旅游车全部公司化运作，现在，该中心的旅游车线路多达200多条。

    台湾

    旅游车舒适如飞机

    来自台湾的箱根温泉（重庆）公司CEO何其伟，来渝工作前在台湾开了多年旅行社。

    何其伟说，台湾的旅游车主要归在几家大公司门下经营，但是政府部门出台了非常严格的管理措施，有一套监管体系。比如旅游车必须定期安检，稍有问题就绝不准载客，并且采用扣分方式，对游客投诉超过规定要求的，就取消该车经营资格，还要对旅游车公司进行处罚。台湾的高级旅游大巴，其舒适度、多功能性都超过内地的旅游车，这种大巴被称为“陆上行宫”或“（飞机）头等舱”，一辆大巴上最多只有20多个位子，每排最多3个，其座椅既有按摩功能，还可随意调节，而且车上安装的活动小桌还摆放笔记本电脑，旅客可随时上网。何其伟说，台湾的旅游大巴还安装有飞机才安装了的电磁刹车系统，即使时速100公里，只要按动电磁刹车，就可在2秒钟内让乘客几乎毫无察觉地降到50-60公里。

    重庆

    应集团化规范经营

    不管是业界还是政府部门，在谈到对重庆旅游车市场的规范管理时，都提出应该组建一个或几个大型集团。市旅游局副局长王定国说，不少外地旅游车市场都是由大公司统一规范经营的。他说，重庆目前已出现旅游车比较紧缺的势头，如果不增加旅游车数量，不通过大型旅游车集团来规范运作，那么旅游车市场将难以跟上旅游产业发展的速度。

    夏平萍认为，要规范旅游车市场，首先应该对大量的无资质的车辆进行整治、清理，加大旅游车的保险力度以规避旅游运输的安全风险，同时按市场需求增加一定数量的旅游车指标给大集团。

    李裕权建议，随着川、渝、黔旅游的互动和快速发展，在未来还可考虑组建大西南统一的旅游车调度、监管中心，建立旅游车安全监管、保险体系。