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[广东]江门市区公交专项规划还可细化
来源: 2011年4月11日13:8

  市民盼望已久的《江门市市区城市公共交通专项规划(2010—2020年)》终于“呱呱坠地”,这对于优化和提升我市交通格局、加速三区全方位融合具有里程碑意义。

  经过多年的努力,我市公交事业取得了长足发展。然而,随着我市城区面积的不断扩大以及城市人口的不断增多,“人多车少”的矛盾越来越突出,现有的公共交通资源显然已无法满足市民日益增长的需求。一个令市民倍感头疼的事实是,上下班时间搭乘公交车,往往要“将身体缩小一半”才能挤上去,有时甚至还要等好几趟,影响了乘客的心情,降低了城市效率和幸福指数,同时也削弱了我市的综合竞争力,不利于吸纳人才。因此,加快整合交通资源,完善城市交通网络,提高专业管理水平,是我市破解当前交通困局的首要任务,同时也是我市加快城市化进程的客观要求。

  众所周知,公共交通已成为一座城市综合功能的重要组成部分,其发展水平与城市的发达程度成正比,甚至在很大程度上左右城市的可持续发展。早在2006年,国务院就明确将“优先发展城市公共交通”上升到国家战略高度,因此,公交优先也应当成为我市的基本战略之一,并作为“幸福侨乡”工程的重要内容。纵观国内外发达城市,公交优先无疑是破除“道路交通不畅—公共交通分担率下降—个体交通出行率提高—道路交通不畅”怪圈,解决城市“行路难、停车难”的不二良方。

  事实上,造成一座城市公交的滞后,表面上看是受制于当地经济的发展水平,但其背后则体现着“一个城市究竟应该为谁服务”的执政理念。截至2010年底,我市民用汽车保有量为27.88万辆,主要集中在蓬江、江海、新会三区,目前仍在以每月数千辆的速度递增。如果加上摩托车,三区的机动车总量超过100万辆,从另一种意义上来说,是一笔沉重的交通负担。因此,长远来看,人均道路资源占用最少、环境污染最小的公交,理应得到优先发展和重点扶持。

  从《规划》的内容来看,笔者认为,还有不少需要值得商榷和完善的地方。比如,《规划》未提到的市民最关心的票价问题。目前从江门中心城区到新会城区(也就十几公里),公交票价要2.5—4元不等,这显然违背了公平性原则,不利于江会融合。参照其他城市的做法,除个别距离市中心较远的行政区外(如广州番禺、佛山顺德),基本上都实行一票制,并大多以20—30公里为基数,江门市区的票价显然还有很大让利空间。此外,《规划》所提到的“加快公交专用道建设”,不妨先在主干道上划出两条车道设置成上下班时间段公交专用道。总之,公共交通作为公益事业,其核心是“公”,理应以社会效益为主。《规划》要达到令人满意的效果,需要在实践中不断探索、细化、完善。

(值班编辑:兰霞)
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