中国客车市场是一个政策性市场，对国家政策的影响力非常敏感。2011年是国家“十二五”发展规划的开局之年，综观多项与客车行业有关联的“十二五”专项规划，无形之中已经为中国客车行业未来的发展勾画了一副蓝图。从这些规划的思路当中，我们能够得到一些关于客车行业未来5年发展的启示。

    公交市场增长空间可观

    目前，公交优先战略在我国还没有得到全面的落实，城市公共交通发展总体滞后的局面还没有得到根本转变，公共交通在城市交通系统中的主体地位还没有确立。

    我国大城市公共交通的出行分担率平均约20%，中小城市公交分担率平均不到10%，与欧洲、日本等大城市40%~70%的出行比例相比还有很大差距。

    城市公共交通“十二五”发展规划纲要提出了具体的目标，计划到2015年，全国公交车保有总量达60万辆，较2010年新增约20万辆，以有效缓解城市公交运力不足的问题。目前，我国公交车的市场保有量约40万辆。国家规定公交车的报废年限为10年，但实际平均报废年限约8年，根据有关统计数据，“十二五”期间现有公交车将有70%需要更新，总量约为28万辆。

    新增公交车需求20万辆，再加上更新需求的28万辆，“十二五”期间公交车的总需求约为48万辆，平均年需求量将达到9.6万辆，而目前公交车的年销量还不到6万辆，公交车的市场份额将进一步扩大。

    动力能源结构变革加速

    近年来，我国加快了新能源汽车的推广力度，新能源客车成为最大的受益板块。“十二五”期间，“十城千辆”活动和新能源汽车补贴政策仍在延续。

    据参与《电动汽车科技发展“十二五”专项规划》的专家透露，鉴于电池技术及产能成为制约电动汽车普及的关键，“十二五”期间，中国将大力发展电力电池模块化，2015年动力电池产能达100亿瓦时，汽车电池成本将降低一半。目前，电动客车的推广之所以遇到一些障碍，较大程度上跟不太成熟且价格昂贵的电池产品有关系。电池成本降低一半，电动客车整车的价格肯定会降低一个幅度，从而更容易被市场接受。

    此外，天然气客车也将仍然是个热点。中国道路运输协会会长姚明德提出，我国将在“十二五”期间调整能源消耗结构，提高天然气在能源消费中的比重。根据国家能源局的规划，到2015年，这一比重将达到8.3%，中石油和中海油在“十二五”期间将修建3000座加气站，解决气源和加气站不足的问题。近年来，国内已经有很多城市广泛采用天然气公交车，如果有了更加充足的气源和更加便利的加气设施，天然气客车的市场需求无疑将会得到更大的刺激。

    通村中巴将成巨大推力

    农村客运市场的大幅度增长，是2010年客车市场的一个显著特征。近年来，随着通村公路的日渐完善，5~6米通村中巴越来越多地在农村居民的生活中扮演起重要的角色。而且，这种势头还在不断的扩大和蔓延。

    在“十二五”交通运输科学发展的总体思路中，明确提出要着力改善中西部地区和老少边穷地区农村交通运输设施条件，夯实新农村建设的交通运输基础，推进交通运输基本公共服务均等化，计划到2015年我国农村公路总里程达390万公里。

    目前，农村的经济条件在一定程度上限制了农村客运的发展。随着国家对农村问题的重视加强，农村客运市场的需求也将会继续增长。虽然这类型客车的制造成本和利润都比较低，但对于销量数据的改变将会是巨大的。

    车型、品质会有更多要求

    现在，我们所说的公交车，通常是指城市公交车辆；而客运车辆，一般就是指座位车或者卧铺车。随着城市化进程的加快、城乡一体化程度的提高，原有的短途客运车辆将会越来越多地被城市公交所替代，成为城市公交线路的延伸。在这个时候，到底应该称之为公交车还是客运车？近两年，国内多家客车厂已经推出了一些适应需求变化的车型，而这仅仅只是一个开始。

    国家信息中心经济咨询中心市场研究部主任刘明说，到2020年，我国城镇化水平将达到60%左右。人口的集中和城市面积的扩张，为大中型客车提供了很多机会。随着城市的扩大，高速铁路通车里程不断提高，私家车保有量提高。这两者作为客运的重要部分，舒适性较高，将倒逼城市公交车提升舒适性。因此，客车企业要适应这种变化，提供舒适性更高的产品。