抢救费用超过交强险责任限额，肇事机动车未参加交强险，机动车肇事后逃逸——11月22日起，符合以上3个条件之一的交通事故受害人，可以申请道路交通事故社会救助基金垫付丧葬费用、部分或者全部抢救费用。

　　建立救助基金

　　减少医患冲突和致死致残率

　　昨日，广西交警总队召开的新闻通气会发布消息说，经自治区财政厅、保监局、公安厅、卫生厅、农机局五部门共同协商决定，广西道路交通事故社会救助基金正式启动。该救助基金将及时为需要且符合条件的交通事故受害人开展救助工作。

　　据了解，交通事故受伤人员抢救费用、死者丧葬费用难以落实，一直是交通事故处理工作的难点和热点问题。近年来，由于道路交通事故受伤人员抢救费用、丧葬费用难以落实，引起事故当事人及其亲属对事故处理机关的质疑和不信任，出现群众到政府和执法机关上访、聚众堵塞公路、甚至抬尸体到政府部门闹访等事件，严重影响社会和谐稳定。道路交通事故社会救助基金的建立，有利于减少医患冲突、减少交通事故伤员致死致残率。

　　值得注意的是，救助基金是垫付性质，待交通事故责任认定后，事故责任人应该及时偿还垫付的费用。如果责任人拒不偿还，救助金管理机构可以向人民法院提起民事诉讼进行追偿，公安机关还会依法将责任人和事故中涉及的车辆标注为道路交通事故未处理完毕，限制其办理相关业务。

　　“肇事机动车未参加交强险”是申请救助基金的一个条件。有人可能会认为这样一来，那些没买交强险的反而“赚了”。其实不是这样的，交安法规定，未投保交强险的，会被交警部门扣车至按规定投保后，并且还会被处罚应缴保险费的两倍罚款。这些罚款全部纳入道路交通事故社会救助基金。

　　抢救费用超过交强险责任限额，肇事机动车未参加交强险，机动车肇事后逃逸——11月22日起，符合以上3个条件之一的交通事故受害人，可以申请道路交通事故社会救助基金垫付丧葬费用、部分或者全部抢救费用。

  　目前情况

　　3800万元救助基金已到位

　　自治区保监局副局长余利民介绍，广西救助基金筹集渠道主要集中在交强险保费中提取。2010年，自治区从交强险保费中提取到3800万元，已转到自治区财政厅账户，今年预计可从交强险保费中提取到4000万救助基金，基本可以满足使用。

　　自治区卫生厅医政处副处长王建政说，近几年来，因交通事故受害人无力预缴费用，出现部分伤者拖欠医院抢救费用的现象，从而引发交通事故受害者及亲属与医疗机构的矛盾和冲突。救助基金的建立，在一定程度上解决了医疗机构的后顾之忧，为交通事故伤员快速抢救机制健康发展提供了保障。救助基金启用后，交通事故受害人抢救费用材料由医疗机构提供，地市一级卫生主管部门进行审核。救助基金管理机构受理申请人的申请后，在1个工作日内，送当地卫生主管部门初审。卫生主管部门将按照《道路交通事故受伤人员临床诊疗指南》和当地物价部门制定的收费标准，对抢救费用是否真实、合理，以及救助基金管理机构认为需要审核的其它内容进行审核。

　　自治区财政厅行政政法处王真表示，救助基金垫付一律采用转账方式，不能现金交付。申请垫付抢救费用的，从救助基金支出专户转账到抢救伤员的医疗机构账户；申请垫付丧葬费用的，转账至丧葬费申请人账户，包括丧葬服务机构和其他申请人账户。同时，抢救费用、丧葬费用到账后，相关医疗机构、丧葬费申请人应当在3个工作日内出具收款凭证。
申请及办理救助基金的方法和程序

　　（一）救助基金申请人

　　救助基金申请人包括受害人、受害人近亲属、医疗机构或者殡葬服务机构。受害人因伤亡无法申请的，可以由其近亲属或医疗机构提出垫付申请。受害人身份无法确定的，经道路交通事故处理承办交警部门出具相应证明后，由医疗机构或者殡葬服务机构提出垫付申请。

　　（二）申请及垫付救助基金的程序

　　受害人或其近亲属、医疗机构、殡葬服务机构在接到办案交警部门通知救助基金垫付抢救费用的通知书后，按规定格式填写申请表，同时附带受害人身份证明，抢救费用证明或受害者死亡证明、尸体处理通知书等材料，向事故发生地所在市道路交通事故社会救助基金管理机构提出申请。按照自治区有关文件规定，各市救助基金管理机构目前暂由各市公安局交警支队行使职能。

　　申请垫付抢救费用的，各市救助基金管理机构在受理申请后，经送市卫生主管部门审核医疗抢救费用后，管理机构对申请进行审核，符合垫付要求的，于5个工作日内制作《垫付通知书》，将相关费用从救助基金账户转账到医疗机构账户，同时书面告知事故处理部门和医疗机构。不符合垫付要求的，制作《不予垫付通知书》，并说明理由，书面告知事故处理部门和垫付申请人。

　　申请垫付丧葬费用的，救助基金管理机构受理后，在2个工作日内完成审核，符合垫付条件的，制作《垫付通知书》，将相关费用从救助基金账户转账到丧葬费申请人账户。