周三甘肃发生的重大交通事故，使校车的安全问题受到全国关注。 

    两年前，在央视《新闻1+1》栏目中，实地探访了美国校车之后的白岩松感慨：“并不是所有接送孩子的车辆都叫校车，那是对校车的侮辱。” 

    什么是校车？2010年7月1日，我国颁布了首部校车强制性国家标准——《专用小学生校车安全技术条件》，标准中对校车的设计和设施做出了明确规定。只是标准的执行有待加强，很多非正规校车还在路上跑，包括甘肃交通事故中那辆被私自改装的中巴车。 

    让人欣慰的是，国内正在加快研发和生产安全性更高的正规校车。其中在浙江金华就有个中国校车基地，最近研发了一款新型校车，在安全性设计上有很多创新。 

    安全性为普通轿车40倍 

    2009年，德清县政府出资2000万元委托宇通集团生产了79辆校车。由于德清的校车外观都采用了鲜亮醒目的金黄色，所以德清的孩子们亲切地把他们的校车称作“大黄蜂”，这种按照“美式校车”标准制造出来的“大黄蜂”安全性能达到普通轿车的40倍。 

    目前，在金华的中国校车项目基地，由北京动力新跃汽车科技有限公司研发的一款新型校车，在安全性设计上还有诸多创新，通过以下描述，我们可以清楚地看到，真正的校车到底有多牛。 

    校车的座椅采用可升降结构，不同年龄和身高的学生可进行自由升降，这也增加了校车的舒适性和乘坐安全。 

    安全带采用十字结设计，一个安全带有四个扣，更适合儿童的身体结构，同时安全扣既可以自己动手开，也可以通过驾驶座的一个按钮实现开启，安全系数比飞机更高。 

    全景倒车镜，所有死角均可照到。 

    醒目的黄漆和反光板，配备停车信号臂，孩子上下车时像交通信号灯一样闪烁，装有下车护栏。 

    校车采用飞机式的模块结构，用桥式结构取代了传统的汽车大梁，这样的结构在汽车发生碰撞、翻滚时，不会发生明显的变形，避免了目前交通事故中普遍因为车身变形挤压对乘员造成的人身伤害。相比美国校车单纯采用厚钢板来规避风险的做法，这种结构的改变更加先进，也更加安全。 

    车头探测到前方障碍物时，可以自动降低供电量，使车子减速甚至停止运行。 

    红外线人体扫描，只要车内还有儿童，车子就不能熄火关闭，近两年因儿童被忘在车里而最终导致死亡的案例已发生多起。 

    在汽车行驶状态下，驾驶舱中的屏蔽装置将自动开启，驾驶员的手机信号将被屏蔽，不能打电话；而一旦侦测到驾驶舱内有电话信号，汽车将自动熄火并停车。 

    在车辆遇到高温、挤压或进水时，汽车玻璃会自动粉碎，既不会划伤人员，也使得逃生通道大大增加。 

    采用纯电动发动机，动力结构为八轮八驱，动力限速80公里/小时，一般控制在60公里/小时。 

    比同类客车贵一二十万 

    安全性能比普通轿车高出几十倍的校车会不会特别贵呢？校车国标的第一起草人、国家客车检测中心碰撞试验室主任李弢说，校车比同类客车贵10万-20万元。 

    2009年德清购买的校车中，51座的平头车是28万元一辆，安全性更高的“长鼻子”车是39万元。今年3月，广东顺德也从宇通客车购买了6辆完全按照“美式校车”标准来制造的校车，每辆40万元。 

    动力新跃总经理刘伏生说，“校车贵就贵在安全装置上，比如车内的红外线扫描、车窗自动破碎装置等。我们现在研发成功的纯电动校车，价格已经和同档客车接近了，而且使用成本显著低于燃油车。” 

    李弢说，校车的养护、司机的聘请都需要不小的花费，但校车运营时间非常短，只有上下学开动，各种节假日和寒暑假期间基本处于空置状态。按照他的估算，一辆校车要达到收支平衡，每个孩子坐一趟校车至少得交20元。 

    校车应是一项公益性设施，政府的补助非常重要。在德清，学生每人每次坐车只付1元钱，贫困学生免费，校车的亏损部分全部由政府补足，目前县财政在这一项上的投入是一年400多万元。 

    “我们也在研究租赁模式和与之配套的运营服务程序。”刘伏生说，如果租赁模式能够成功施行，这将大幅降低校车的使用成本。 

    金华将成校车生产基地 

    我国校车市场的潜力很大，宇通客车今年一年销售的校车数量已经超过1000辆，2009年落户金华的中国校车基地项目，则计划在未来达到年产2万辆的规模。 

    金华的中国校车基地项目由北京动力新跃汽车科技有限公司与金华市政府共同建设，将负责制定中国校车产业标准，组建中国校车产业联盟等。目前已申请到30多个有关校车的专利，并制定了50多个校车产业标准。 

    “中国校车项目之所以看中金华，主要是金华拥有较完整的汽车配件产业链。”金华市负责该项目的有关人士说，“金华当地已有50多家汽车零部件生产企业加入了中国校车产业联盟，从发动机、变速箱到座椅、后视镜等配件，都可以在金华当地进行采购生产。” 

    目前该项目投资2000万元，明年计划追加至1亿元，全面启动该项目的投产计划。刘伏生透露，他们的校车研发已全部完成，样车已交由国家审批，目前他们正在寻找合适的客车生产企业作为合作伙伴，如果一切顺利，就能很快实现量产，届时，金华将成为中国校车的最重要生产基地之一。 

    记者手记 

    校车有了，还得有人买、有人用、管起来 

    在我国，校车问题受到社会关注只短短几年。现在生产技术有了，国家标准有了，但为何“山寨校车”依然横行。原因在于我们有的只是一个设计和制造标准，并没有相应的管理法规来规定，谁来买这种校车，谁来营运，谁来监管以及不使用这种校车会有什么后果。 

    金龙联合汽车工业有限公司品牌管理部主任王新亮认为，校车是一个系统工程，除了生产、政府补助，后续还有保养、专职司机的监管、线路规划、站点设置等一系列问题。国家在这些方面的政策还不够明确。 

    不过虽然起步较晚，但我国的校车工程已经启动了。今年8月24日，教育部在北京召开全国中小学校车试点工作启动会并确定了六个试点地区。在校车运营上走在全国前端的德清也顺利成为试点地区之一。 

    会议要求试点城市将校车试点工作，纳入政府重要议事日程，公安、交通、教育、安监、财政等部门密切配合，并且强调财政经费投入力度，将校车购置、运营维护等各项费用列入地方财政预算。 

    会后一个星期，德清县人大常委会就通过决议，该县“学生接送车享有优先便利通行”权利，并承诺将尽快制定相关实施办法，这在全国还是空白。现在在德清，校车已经成为了名副其实的“特权车”，在驾校培训教材中，“避让校车”成为必学内容，黄色校车有优先权已经成为市民共识。校车的“特权”加上长时间的运行后总结出的优化线路，使得德清校车的准点率非常高，学生候车的时间误差能控制在5分钟以内。 

    除了六个试点地区，全国其他地区也有不少在尝试推广校车项目，据德清县政府统计，到现在为止，去德清考察学习校车项目的城市已经多达五六十个。而重庆研发的一款可以自动计数、自动刹车的新型校车也已经投入使用，据当地安监局介绍，预计到今年年底，重庆全市的学校都将用上这种安全性很高的新型校车。