日前,记者从市城乡规划局获悉,我市对《眉山市城市火车站片区控制性详细规划》进行了更新。原规划2008年实施以来,对火车站片区的规划建设起到了积极的指导作用。新规划将火车站片区定位为“眉山市对外交通中心,以商贸物流产业为主导,商业、居住等配套完善的城市综合功能片区”;功能结构确定为“一心、两带、三区”。
老规划实施四年,三大不足制约片区发展
据介绍,眉山城市火车站片区位于城市西部,规划区面积5.6平方公里。用地范围北至眉州大道,南至眉象路,西至成昆铁路,东至一环西路和文忠街。随着城市快速发展,原规划存在三大不足之处:成绵乐城际铁路站位置调整后,原规划已不适应;土地开发强度指标偏低,不利于节约、集约用地;停车等公共配套设施不足。
为此,我市以眉山城市总体规划修编为契机,结合火车站片区建设和发展的实际,对原规划进行了更新。今年5月11日,新《眉山市城市火车站片区控制性详细规划》征求了市级相关部门的意见;5月至6月,在市城乡规划局网站和城区规划公示栏进行了为期1个月的公示,广泛征求群众意见;7月1日,市城乡规划局组织召开了专家评审会,会议原则通过了该规划,并提出了修改意见。日前,按专家、群众和相关部门意见进行修改完善的新规划通过了市城市规划委员会审议。
新规划变化大,突出“交通中心”
与老规划相比,新规划更加突出了交通中心,提高了开发强度,完善了配套设施。以成绵乐城际铁路站、长途客运站、公交枢纽站共同形成全市交通中心,周边道路和用地相应调整;通过提高未开发用地的容积率,进一步节约、集约用地,同时塑造现代城市景观;高标准配置停车场,使市民生活更加便捷。
根据新的城市总体规划,火车站片区按照建设现代交通中心的理念规划定位为“眉山市对外交通中心,以商贸物流产业为主导,商业、居住等配套完善的城市综合功能片区”。优化调整路网,将交通中心周边全部调整为30-40米的道路,以适应交通中心人流、车流需求。交通中心周边用地调整为商业用地,规划打造现代交通商业商务中心,与该片区功能定位相适应。
按照功能分区明确的原则,火车站片区功能结构确定为“一心、两带、三区”。“一心”是指依托交通枢纽,规划现代交通商业商务中心;“两带”是指利用高压走廊规划绿化景观带,将三苏大道规划为商业带,形成“两带”;“三区”是指规划了铁环路仓储物流片区、三苏大道北部居住区、三苏大道南部居住区“三个功能区”。
增强了用地性质的弹性,引导仓储物流功能逐步向商贸物流功能转化。增加了西侧物流用地的兼容性,铁环路以西地块允许兼容部分商业,铁环路以东地块允许兼容部分商业和居住。通过用地兼容性的调整,既保证了该区域的物流功能,又有利于土地的开发建设。
规划大幅度提高了未开发地块的开发强度。对未出让地块,全部采用高强度开发模式,容积率3.5—5.0。这样既节约、集约用地,又使整个片区的平均容积率保持在合理范围内,通过测算,片区毛容积率由原来的1.4提高到2.1。
按照眉山市城市规划管理技术规定,高标准配套停车位,同时,结合高压走廊、城际铁路防护绿带规划建设生态社会停车场,在大型商业区、综合商贸市场(菜市场)配套建设停车场,公共停车场数量由原来的5处增加到现在的15处。通过公共停车场、机动车位的高标准配置,满足当前机动车快速发展的需求。
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