夜色中,客车在站外揽客。
春运期间,广西灵山县客运市场出现了80余辆外来加班车,其中很多车宁愿冒着被罚款的风险在站外揽客也不愿进站,且他们的票价比站内票价低。这些客车为何要在站外揽客?对违规经营的车辆,相关部门是否监管到位?近日,记者对此进行了调查。
车站内外“两重天”
2月23日下午6时许,灵山县汽车南站内有些冷清,候车的长途旅客较少,停车位上只有3辆发往广州的客车。在站内买票的人也寥寥无几,一名抱着小孩的女士琢磨很久才买了四张到东莞的票,她觉得票价偏高,但又无可奈何:“外面的票便宜些,但不带保险,我这次和小孩一起出门,还是买保险放心些。”记者看到,有一些旅客在售票窗口询问价格后转身离去。
而在汽车南站外,近20辆大巴浩浩荡荡地停靠在路边,这些车大多为粤牌客车,还有少数本地客车,有的车满身泥垢,正在冲洗;有的车门紧锁,泊在路边。
车站外的路边,许多私设的售票点正立着招牌拉生意,还有些“拉客仔”在车站周围积极揽客。记者背着包沿街行走时,三五个“拉客仔”蜂拥而至,争相询问去哪,并拿出名片塞到记者手中。
据了解,这些在外揽客的客车大多发往广州、佛山、中山、东莞等地。一名跑东莞的邓老板说,晚上8时在站外发车,卧铺只要250元,“这已经是最后一趟加班车了,座位剩得不多,价格也比站里卖的便宜几十块,有正规发票”。见到记者询问,另一名“拉客仔”也走过来,使了个眼色小声说:“我们这边240元,怎么样?”记者问车辆是否正规,他们都打包票:线路牌、行驶证、运营证等证件齐全,可接受检查。
记者看到,许多旅客守着大包小包聚集在马路边候车。即将前往广州的林小姐告诉记者,她在广州打工三年了,每年都在站外买票坐车,“里面要240元的票,在外面200元就能买到了,很划算”。一旁候车的几个小伙子插嘴道:“外面卖票的客车竞争激烈,旅客还价空间大,实惠!”
晚上8时许,夜幕降临,记者看见站外的客车陆续开始载客,司机们打亮车灯,不时按响震耳的喇叭,频频发动引擎,现场气氛有些混乱。一些车主手拿路单四处奔走,大声吆喝,催促蹲坐在路边的旅客起身上车。
客源减少导致恶性竞争
当晚8时30分,汽车南站里一辆外援车即将发车,但车上乘客半数不到。一位外援车车主告诉记者,从今年正月初九开始,客车便出现坐不满的情况,最少的一班车只有12位乘客,“连过路费和油费的钱都不够”。记者了解到,由于生意惨淡,当日有一辆粤牌客车提前返程,结束营运。
汽车南站相关负责人认为,一来今年的客流量相比往年略显不足,二来站外揽客的车辆过多,拦截了大量客源,导致站内客源不足。由于站外车辆抢客厉害,南站里不少正规外援车辆为了争取客源,也曾出站揽客。“客人都被拦截在站外,站内车主不愿干等,这是市场混乱所致,车站也没办法。”对于聚集在站外的大批外来客车,车站负责人苦不堪言,“我们只负责进站的车辆,对站外的车无权管辖”。
灵山县运管所谢所长介绍说, 2009年春运期间该县批准接纳的外援车辆是172辆,而今年只批准接纳了81辆,比去年少了91辆。“但今年灵山县外出务工人员大幅度减少,部分客运站对节后客流量估计过高,造成大部分客车载客率与预想情况存在较大差距。”他说。
揽客者称即使被罚也划算
2月24日下午,记者联系到一位姓符的客车承包老板。他说,今年春运他共承包了六七辆客车,由于在站外揽客,他被运管部门处罚了4次,罚款总计4000元。
“市场乱了,我们是被拖着‘下水’的,客源才是救命草,宁可罚款,也要让客车满座。”符说:“如果进站经营,首先要缴纳一笔保证金,客运站还要以每趟车为单位收取劳务费、进站费等,不划算。而在站外揽客找生意,偶尔被罚几次,一个春运下来多多少少还有得赚。”
许多吃差价的承包人表示,必须以站外揽客的方式抓住高峰期的客源,否则春运期间很难赚到钱。
运管部门称客运站管理不善
据了解,春运期间灵山县运管所执法人员共查处各种违规车辆80多辆,其中30多辆没有经运管所审批备案,而更多的车辆都是批准进站经营的客车,但均存在出站拉客、抢客等违规现象。许多有进站证的客车为何也偏偏跑出站外,担着受罚的风险揽客?对此,谢所长认为,客运站没有落实好“车进站、人归点、站管车”的职责,存在一些管理问题:
第一,客运站未能做到公平排班、公平售票,在配客方面只考虑自营的车辆,对其他客运企业的车辆和外援客车进站还加收站务费的做法,导致部分客车经营者在车站门前自发形成了“拉客仔”队伍,以低票价引诱旅客到站外的非法售票点购票。
第二,客运站对外援车管理松懈,将行车路单的人数填满,任由外援客车到站外揽客,造成抢客、拉客等扰乱春运秩序的现象发生。
第三,客运企业对建制客车管理不到位,个别运输公司放任其建制客车到站外拉客,加大了管理部门的监管难度。
谢所长说,从春运开始至2月24日,县运管所已检查各类车辆5695车次,纠正违规车辆201车次,今年春运的站外揽客现象较去年来说,已经得到了很大的改善。