2009年是广东省高速公路“加快建设年”,广东省交通厅牢牢把握国家扩大内需、促进经济增长以及广东省委、省政府“三促进一保持”(促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系、保持经济平稳较快增长)的要求,加大高速公路的建设投资力度,全力加快高速公路建设,今年全省高速公路计划投资280亿元,计划新开工30个项目,总里程达1819公里,在建项目19个,总里程达1012公里。
抓好30个新开工项目加快19个在建项目
广东将抓好高速公路新项目的开工作为今年高速公路建设的重中之重。一是确保22个项目及时开工,里程达1185.6公里。二是加快前期工作,力争再多开工8个项目,里程达633.7公里。
在抓好项目新开工的同时,广东还将加快在建的19个项目的建设进度,总里程达1012公里,力争6个项目近300公里于2009年建成通车,到2009年年底全省高速公路通车里程将达4100公里左右。
分解年度目标以月促季以季保年
为确保今年的目标任务完成,广东省交通厅采取多项措施抓好落实。
一是解放思想,通过政策创新破解高速公路建设中的难题。在充分调研和协调的基础上,根据2008年5月广东省政府《关于加快全省交通基础设施建设的若干意见》,经省政府同意,省交通厅联合省发改委、省财政厅、省国土厅等部门相继出台了《关于着力解决当前影响加快推进我省高速公路建设的关键问题的通知》、《广东省加快重点交通基础设施建设奖惩激励办法(试行)》等一系列政策文件,提出了指导性意见和可操作性措施,破解了高速公路建设前期审批、用地材料申报、加快征地拆迁等难题。
二是制定《广东省加快推进高速公路重点建设项目关键环节责任2009年度目标分解表》,对今年拟开工、在建及计划建成的49个高速公路项目逐一细化,将每个项目分为进展情况、关键环节、审批材料上报责任单位、主要审批(完成)责任部门、审批材料上报时间、完成时间目标、实施情况等环节,对每个项目各个环节的责任人、完成时间加以明确,并以此为依据对建设目标任务完成情况进行考核和问责。
三是加强督导,加快建设。根据省政府要求,广东省交通厅成立了高速公路建设督导小组,根据项目的分解任务对重点项目的各个环节进行定向督导。对项目实行倒排工作目标及计划任务,每月检查落实,以月促季,以季保年。督导小组定期编制《重点建设项目进度情况通报》,上报省委、省政府,印发各地市及有关部门,对项目目标任务完成情况给予通报。
四是坚持“两保一快”,即确保施工安全、确保质量的情况下,加快建设。在组织工程项目建设中,广东省交通厅要求各项目业主、施工单位根据气候条件和地方实际,采取措施加强工程质量和施工安全监管,坚持进度服从质量,科学设计,科学施工,科学管理,严格落实工程质量和安全责任追究制度,确保工程质量和施工安全。
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