近日，全国中心城市道路运管第23次研讨会在海口市召开，会议就新形势下的城市交通管理工作，形成“坚持公交优先发展战略、加快法规建设、运管工作由收费管理型向市场监管型转变”等广泛共识。

    本次会议研讨的议题包括城市出租车的经营方式、功能定位及可持续发展；实施公交优先发展战略、保障公交满足出行需求的社会性和企业运作的经济性统一问题；城市公交、乡镇客运、道路客运等不同方式的一体化政策和协调发展；运管机构体制、职能、配置的定位如何适应新形势问题以及道路运输业发挥比较优势、转变增长方式、加快结构调整和资源配置的研究等方面。

    大部制的实施和税费改革后，运管机构体制改革成为本次会议代表最关注的话题。目前，各中心城市运管性质不一，“参公”进度参差不齐，费改税后，各地运管部门的工作正由收费管理型向市场监管型转变，但究竟该如何开展工作，许多地方还较茫然。会议代表呼吁从新增职能、有利于加强行业管理、合理设置全国统一的运输管理体制机制等，出台指导性意见。对于新增的指导城市客运职能，有代表提出，目前正在制定的出租车立法工作，对出租车的准入、退出、监管、经营模式等将进行规范，但有关内容应考虑地区差异性，在操作方面留有余地。

    中心城市运输管理机构的创新发展，不但对处在经济、政治、文化前沿的中心城市交通工作具有重要意义，而且对所在省市乃至其他城市具有示范作用。交通运输部道路运输司徐亚华副司长到会，对道路运输司关注和开展的相关工作进行了说明，与会者普遍感到针对性很强。全国各直辖市、省会城市、计划单列市等共38个城市的运管处（局）代表参加会议。