近来，全国上下都在围绕“解放思想”这一主题深层次的开展大讨论，各级政府在传达这一主题教育精神时都特别强调了机关工作效能建设问题。作为交通对外的窗口机构——运政管理部门，我们应如何落实好这一会议精神？总结起来也就是如何解决好提升运政工作效能建设与努力构建名符其实为人民服务的和谐运政的关系。努力构建一个廉洁、勤政、务实、高效的和谐运政服务型机关是我们运政管理部门孜孜以求的目标，同时也是国家倡导建设服务型、法治型政府必然要求，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。作为运政管理部门来说, 提升运政管理工作效能水平也就促进了和谐运政的构建。

    交通运输管理部门是交通主管部门与老百姓、企业联系最紧密，执法量较大的执法部门之一，与筑桥铺路赢得社会广泛赞誉不同的是，运政管理工作直接面向社会大众，群众对运输服务需求往往超前于行业发展实际，运政管理工作不可避免地存在与相对人的矛盾，无论是行政许可、违章处罚还是日常监管，客观上都影响着行政相对人的利益，稍有不慎，就有可能引发争议。一旦违规执法，必将对当事人合法权益造成影响，产生负面效应，不仅影响交通主管部门的对外形象，还关系到构建和谐环境、和谐运政管理稳定的氛围。那么如何提升运政管理工作效能水平促进和谐运政的构建呢？笔者认为，应正视目前运政管理工作的现状，从四个方面入手，着力提升运政管理水平。

    一、从学习提高入手，着力提升运政管理人员的综合素质。学习是最基本的提升人员素质的途径之一。不但要学，而且还要领会所学精神，这样才能做到提升学习质量，达到学习目的。单位要组织好集中学习，并鼓励职工自学，尤其对当前汪学君局长的“讲话”和各级政府的以“解放思想”为主题的机关工作效能建设的精神，要学深学透学精，摒弃浮躁、蜻蜓点水式的学习作风，做到学有所思，学有所悟，学有所获，学以致用，以学习的不断深化促进思想、工作作风大转变，使大家都能充分认识到进行提高工作效能水平的重要性和必要性，准确地把握运政管理工作面临的新形势、新要求。

    二、从强化服务入手，着力提升运政管理行政效率。以“解放思想、效能提速”为主题，着力推进机关作风整顿，推进构建和谐运政的进程，切实转变“重管理轻服务”的观念，确立“管理与服务并重，管理向服务转型”的新思维，有效地提升运政行政许可工作效率。各对外窗口应以“服务零距离，人民群众满意”为目标，将服务平台前移，按照“马上办、主动办、上门办、公开透明办、变通办”等“五办”要求，在运政管理业务中广泛实施首问负责制、AB岗服务无缺位制、24小时预约服务制等各项便民服务制度。进一步贯彻实施ISO9001质量管理体系的运作，规范我们的工作程序，认真研究工作流程空间的优化，充分利用电子信息技术，推进审批制度改革，对能够精简的一律精简到位，能下放的权力全部下放到一线窗口，尽量压缩办事承诺时限，大力提升审批窗口的工作效率。

    三、从规范执法行为入手，着力提升人性化执法质量。作为运政管理部门行使的是国家授予的公权力，首先要对所行使的权力负责，规范执法行为是根本，然而在自己所行使的权力范围内实施人性化管理中构建和谐社会的需求。我们应严格按照国家政策规定，以“处罚合法性与合理性相结合，处罚与教育相结合，处罚与纠违相结合，处罚与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”为原则，按照“免于处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚”四个等级裁量具体实施的行政处罚。对省厅规定的十四项轻微交通运输违章以批评教育为主，不予以处罚。应认真执行重大案件集体决定、行政处罚廉政告知、查处分离、罚缴分享等九项制度。应严格遵守省厅“十项禁令”和“交通行政执法人员行为规范”，对发生的违纪行为要按照执法责任追究的相关规定进行处理到位，决不姑息。

    四、从强化监督入手，着力提升作风整顿实效。建立健全各项执法规范是前提，如何将规范落到实处、显实效是关键。这就要求我们要把作风整顿工作放到全局工作的重要位置，确保不走过场、不走形式。最近，区委区政府的主要领导在行政效能建设动员大会上指出，执法机关要以铁的决心、铁的纪律、铁的措施，治理目前普遍存在的“梗、浮、散”现象，这就要求我们运政管理部门切实负起责任，不做老好人，加强监督力度，重点督查执法行为、有无“三乱”现象、“十项禁令”、查处分离、罚缴分离等各项制度的执行情况，督查服务态度、办事效率及文明办公情况，杜绝冷、硬、生、横、推诿扯皮办事拖拉等现象，不断增加干部职工的服务意识，提高办事效率，确保运政管理人员廉洁执法、文明执法。

    在思想大解放的今天，笔者认为，通过这几个方面努力，应该可以实现让“政府、社会、群众”三满意，有效地促进运政管理事业大发展，同时也必将有力地推进和谐运政的构建。