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[湖北]神农架林区交通局依法治交显成效
来源:中国道路运输网在线通讯员 湖北省神农架林区 王丽飞 袁莉 董定权 2008年5月8日11:5

    神农架林区是1970年经国务院批准建制,直属湖北省管辖,全国唯一以“林区”命名的行政区,国土面积3253平方公里,总人口7.9万,山大人稀,以各种名山和原始森林为主,地质构造属山地地貌、喀斯特(岩溶)地貌和冰川地貌,造成境内河谷深切,沟壑纵横。海拔最高点属神农顶3105.4M,有“华中第一峰”、“华中屋脊”之称。奇特地理位置给神农架交通建设带来诸多不便。近年来,湖北省神农架林区交通局坚持依法行政、依法治交,使交通建设走上规范化轨道,收到明显成效。

    一、注重依法治交。交通局为贯彻执行交通法律法规和落实《全面推进依法行政实施纲要》,实现依法治交,始终把法制化建设作为交通工作的基础性支撑,积极推进交通法制化进程,争取林区人民政府出台了《神农架林区城镇出租车(麻木车)客运管理实施办法》、《林区人民政府规范道路旅客运输市场秩序及推进农村路站运一体化建设实施方案》,并协调解决了神农架亨通客运公司站场改造等问题,达到了“车归站、人归点”的客运市场秩序整治,实现了地方道路建设的有章可循,交通建设工作逐步纳入了规范化、法制化管理。

    二、规范执法行为。坚持以依法治交为主题,以制度规范执法行为,以培训提高队伍素质,打造了一支守纪律、重程序、依法办事的交通行政执法队伍。在制度建设上,以建立和落实“执法责任制”为突破口和切入点,以职责分明、责任到人,各司其职、各负其责的执法体系为目标,把交通行政法律、法规规定的执法范围、内容、权利、义务等层层分解、细化,把执法任务、权限、标准、程序及应当承担的责任落实到每个执法岗位和执法人员身上,在修订完善《交通行政执法责任制》、《交通执法过错和责任追究制》的基础上,建立健全了执法公示制、执法承诺制、行政处罚备案、重大行政许可备案、行政执法督察等多项制度,使执法过程的每个环节、每个岗位、每项工作都以制度规范,全面推进了依法行政。在提高执法队伍素质上,交通局结合“五五”普法,加大了法规的学习和宣传,实行集中培训与自学相结合,集中考试与平时抽查相结合,每年年初都按照规划邀请司法、法制等部门对执法人员进行法制教育和执法岗位培训,两年共举办行政执法知识培训4期,参训人员达600余人次。在实行政务公开上,交通局把涉及面较广的公路、征稽、运管部门作为政务公开示范点,实施阳光操作,接受社会各界监督,以此纠风治乱,规范执法行为,有效促进了行政执法水平的提高。近年来,交通系统无公路“三乱”案件、无行政应诉和无重大渎职失职行为发生。

    三、提高执行力。保证安全生产:以“安全生产年”和“安全生产落实年”等活动为载体,强化了安全隐患的排查治理,增补了双神线、阳新线、八钢线钢护栏97公里;更换标志牌321块,新增警示桩2426根,会车广角镜57块;整治燕子垭至天门垭危险路段10处共7公里,改造危桥3座;开展了以全区62座桥梁为重点的安全隐患排查专项行动;对运输企业、客运站点、维修厂家、施工项目进行了专项安全检查,实施了找隐患、堵漏洞、抓整改行动,确保了两年无一起安全责任事故发生。实施运政管理:全面加强了市场监督,依法打击无牌、无证、无费参营和坑、宰、甩、卖等违法违规经营行为;开展了以“车归站、人归点”为标志的客运市场秩序专项整治,实行了跟踪打击非法运营行为,分班稽查达1100人次,共查处违章车辆127台次,实施行政处罚65例,暂扣违法运输车辆29台,对未经上线检测出具虚假报告的检测站进行了严肃查处。通过专项整治,营运车辆持证率已达到96%,道路运输市场秩序得到好转。强化路政执法:两年共宣传印发国家交通部等7部委《关于在全国开展车辆超载治理工作的实施方案》宣传单3000余份,上路查处违章占道279起,查处超限车辆5524台次,卸载矿石6120吨,将车辆超限超载率控制在10%以内,延长了公路服务经济社会发展的使用寿命,有效提高了执行力。

(值班编辑:兰霞)
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