随着我县建设社会主义新农村战略目标的逐步实施，农村经济建设进一步快速发展，农民生活水平有了较大提高，农村道路呈现长足发展，现代农用交通工具也驶入农民千家万户，人、车、路、环和交通管理之间的矛盾日益凸现。如何进一步加强农村道路交通安全管理，预防重特大道路交通事故，愈来愈成为我县公安交通管理部门需要解决的重要课题。

    一、农村道路交通事故多发原因分析

    （一）农民交通安全意识淡薄。农民群众交通安全意识与农村道路交通快速发展不相适应，安全意识、法制和法规意识淡薄问题凸现。主要表现在：行人与机动车抢道通行、横过道路不尽安全义务，在道路上成排骑车、嬉闹、曲线行进，驾乘二轮摩托车不戴安全头盔，低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机违法载人等，极易引发交通事故。

    （二）基层交警管理力量薄弱。长期以来，由于警力不足等原因，公安交管部门重城市交通管理轻农村地区交通安全管理，缺少对农村道路交通仔细地调查研究。主要表现为：一是宣传氛围不浓。随着经济发展和社会进步，普及针对农民群众的交通安全宣传工作越来越重要，但由于农村居民居住分散不易管理等原因，给宣传工作带来诸多不便，从而造成宣传力度不大、氛围不浓；二是交通违法处罚、交通事故预防力度不大。特别是对拖拉机、农用车等车辆违法载人等严重交通违法行为管理不力，安全隐患较大。

    （三）当前农村道路基本达到县、乡（镇）村网格布局，农村交通条件有了很大改善，车速明显提高。但是，由于农村道路属平面混合道路，两侧村庄、学校较多，安全隐患十分突出。同时，道路的使用率不高，违法占道现象严重，公路沿线乱挖乱建、堆物占道、乱设摊点等等，严重影响农村公路交通的正常通行。乡村道路等级低，而车流量不断增加，严重交通违法行为居高不下，致使道路交通事故频发。

    （四）交通安全设施不够完善。一是标志、标线匮乏，特别是路口标志严重短缺。二是部分标志设置不合理或被树木遮挡，起不到应有作用。三是缺乏必要的照明设施，有的夜间照明亮度不够，极易引发夜间重特大交通事故。

    二、预防农村重特大道路交通事故对策和建议

    （一）建立农村交通安全宣传长效机制。要加强驾驶员教育管理，充分发挥派出所、农机站、村委会和安全监督员的安全监管作用，强化驾驶员法制教育和责任意识教育。同时交警部门要深入农村，联合派出所、村委会、农村安全监督员适时组织农村驾驶员进行交通法规宣传教育和安全常识教育，对驾驶员的培训教育做到经常化。尤其注意加强本地农村驾驶员源头管理，加大对本地驾驶员的教育力度，使驾驶员明白交通事故危害性，帮助驾驶员从思想上杜绝侥幸心理，有效预防交通事故的发生。

    （二）深化农村道路交通安全隐患排查工作。按照农村道路交通事故发生规律和成因分析，主动向当地政府报告，积极会同安监、交通、运管等部门制定整改方案，落实整改责任和措施，对事故多发和危险路段进行排查整治。重点增加急弯、陡坡、临水路段警告标志，增加施划减速标线或增设减速带。对不能及时设置和完善标志标线的路段，及时向当地政府报告，提出预防交通事故、消除安全隐患的建议。

    （三）加大农村道路交通管理力度。一是加大查处农村道路交通违法行为力度。最大限度将警力向农村道路延伸，加大对农村道路的巡逻管控覆盖面。根据辖区农村交通事故的规律和特点，重点做好交通流量大、秩序乱、事故多发、危险隐患等路段的管控。积极会同农村派出所、农机监理部门参与整治工作，加强对辖区农村道路的巡查力度，维护良好的道路交通秩序。对无牌无证机动车上路、低速载货汽车、农用车和拖拉机违法载人、酒后驾驶等严重交通违法行为，必须做到发现一起查扣一起，依法从严处罚一起，始终保持对严重交通违法行为严管重罚的高压态势。

    （四）推进交通安全社会化管理进程。完善由地方政府牵头，公安交警、安监、交通、农机、城管、医疗、教育、保险等相关部门共同参与、齐抓共管的交通事故预防机制。在交通管理工作中坚持以交警为主体，其他相关部门各司其责，相互协调，形成交通管理社会化管理格局。交警部门在对农村道路交通状况调查的基础上，形成初步工作意见和方案上报政府，通过政府牵头联合各部门开展相关整治，形成巨大声势，同时将交通管理工作分解落实到各相关职能部门。交警部门依法开展农村道路交通管理、监督指导、交通事故预防等工作；农机部门严格拖拉机管理工作；交通部门负责道路建设、管理和维护，交通安全设施设置以及营运驾驶员（车辆）安全管理，并对交警部门提出的道路隐患进行整改；教育部门和学校要经常对学生进行交通安全教育。从而形成交通违法依法严管、道路安全隐患及时整改、源头管理责任严格落实、安全宣传广泛深入，有效预防重特大道路交通事故。