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[河南]汽车运价新规即将出台 长途票价不敢动
来源:大河报 记者施书 芳文白 2007年11月26日8:37


乘坐长途客车出行,仍是很多人的第一选择。

  核心提示

  我国将从明年开始实行新的《汽车运价规则》和《道路运输价格管理规定》,将在客车票价上给予客运企业更大的自主权。在国内燃油价格已全面上调的情况下,享受不到国家燃油补贴的公路客运企业,会不会在今年春运期间上调票价呢?

  不少人对此表示担心。记者多方采访业内人士得知,尽管油价上调,尽管得不到补贴,但在铁路提速等其他运输行业的挤压下,在新的《汽车运价规则》和《道路运输价格管理规定》的限定下,我省公路客运票价上涨的可能性很小。

  运价新规最高限价代替指导价

  每年春运期间,长途汽车的票价就变成热点问题:一会儿说是指导价,一会儿又说是折扣价;一会儿说是豪华车价,一会儿又说是普通车价,把广大消费者搞得糊里糊涂。以后,这种混乱的价格现象有望消失。

  昨日,从河南省交通厅传来最新信息:我国新的《汽车运价规则》和《道路运输价格管理规定》已由国家发改委和交通部制定出来,即将公布执行,根据交通部的安排,河南省交通厅已将新的《汽车运价规则》和《道路运输价格管理规定》向全省交通系统进行了传达。

  交通部定下的原则是:今后,我国在道路运输管理上,将由过去的行政干预转变为政策引导和经济调节。针对每年春运及各黄金周期间因为票价引发的社会问题,新的《汽车运价规则》和《道路运输价格管理规定》将对我国客运价格管理制度进行重大调整。这一调整就是:改变过去按照车型、特殊时段实行票价上下浮动的做法,实行在政府核定的最高限价内,经营者可根据市场情况,灵活确定折扣幅度。也就是说,国家对各客运线路确定一个最高限价,比如郑州到南阳的长途车,最高限价为80元,那么,各汽车站和运输企业可在80元的范围内售票,旺季时可卖到80元,平时可选择不同的折扣。即使是在春运等特殊时期,也不能像过去那样再上浮10%,而是不得突破最高限价。

  河南省交通厅有关负责人对此分析说,这一政策实行后,我省公路票价长期稳定的格局将被打破,浮动票价将成为趋势,客运企业由于拥有了更大的自主权,将会随时根据客流的多少决定车票该卖什么价位。

  既然客运企业对票价有了更大的自主权,再加上最近的油价上涨,今年春运票价是否会上涨呢?

  涨价历史“三合一”方式难再现

  2003年以前,郑州市有三家汽车客运公司,市区内8家汽车站也分属三家客运公司。2003年9月,三家汽车客运公司组成郑州交通运输集团。

  往年春运结束后,原来三家客运公司各种票价会停止上浮,恢复原价,有的还低于国家指导价。2004年春运结束后,郑州公路客运有一个惊人之举:省会公路的大部分客运票价按国家指导价执行到位。此举被一些人称为郑州三合一“涨价”模式。不少人担心,今年11月份油价上调后,郑州三合一“涨价”模式会不会重演?

  来自河南省交通厅、郑州新郑国际机场、郑州交通运输集团相关专家的分析说,随着第六次铁路的成功提速,随着越来越多的廉价机票步入寻常百姓家,在不久的将来,随着高速铁路客运专线的建成投入使用,这种竞争对手联合打造的市场“无影手”,将迫使长途汽车客运“涨价”无发挥余地。

  市场现状长途车票价不敢动

  11月24日,郑州长途汽车中心站售票大厅依然繁忙,大显示屏上不停地滚动播出着各班次客车的票价、车型等信息。该站是河南省最大的客运汽车站,日均客流量4万人次,每个黄金周,这里的客流都会出现井喷,今年十一期间,该站的日客流量首次突破8万大关。

  记者询问几位到南阳、洛阳、商丘等地的旅客票价是否和往日一样,他们说:“还是老价钱。”而面对“油价上涨后,如果长途汽车票涨点价,出行是否还会选择坐长途车”的问题,一位到商丘的旅客回答:“如果涨得多了,我们就去坐火车了。”

  中心站工作人员解释说:尽管燃油提价都快一个月了,但长途客运票价并没有变化。

  郑州交通运输集团一位工作人员表示:本月初,国内油价全面上调后,河南平均上浮幅度在每升0.4元以上,公路客运企业是耗油大户,集团仅在郑州的长途客车一个月就要多支付油钱400多万元,一年下来将要增加成本5000万元左右。这些新增加的成本,只能由企业自己消化,基本上不能指望上浮票价来消化。因为如果走上浮票价这条路,那只能有一种结果:把旅客挤到火车上。

  子弹头火车“击中”京沪长途汽车

  今年4月18日,全国铁路进行了第六次大提速,到今年11月份,郑州、开封、商丘、信阳、驻马店等火车站陆续有时速最高达到250公里的动车组子弹头客车经过,这些子弹头客车分别发往北京、武汉、上海三地。

  由于有了动车组,郑州至北京、上海分别仅需5或7个小时。11月20日,记者乘坐汉口发往郑州的D148次动车组,从武汉到郑州仅需3小时多一点,而乘坐长途汽车,至少需要6个小时。郑州至省内各市的时间也大为缩短,如果乘坐D141次子弹头客车,早上6点49分从郑州上车,34分钟就能到许昌,59分钟就到了漯河,不到两小时就到了信阳。

  自郑州开行了动车组和实行了第六次大提速后,郑州部分省外长途车的票价均有不同程度打折销售:郑州至广州的长途车,核定价480元/人,折扣价为300元/人;郑州至北京的长途车,核定价216元/人,折扣价为172元/人;郑州至海口的长途车,核定价660元/人,折扣价只售430元/人。

  郑州交通运输集团提供消息说,由于郑州火车站开行了至上海、武汉、北京的动车组,郑州各汽车站发往这三个方向的长途客车全线受到严重冲击,不但郑州发往京、沪、汉三市的长途车上座率明显减少,就是发往沿线中小城市的长途线路班次也不同程度地受到影响。在动车组的冲击下,郑州发往这些城市的长途车,能维持现有票价已经不错了。如果再把国家指导价执行到位,更没有人乘坐长途车。

  一小时飞行圈“卷走”部分汽车客流

  今年国庆黄金周前后,郑州机场新开行了多条发往周边省份主要城市的航线,这些航线不少是支线飞机,这些支线飞机由于飞行成本低,票价也更诱人。比如今年9月开始飞行的郑州至南昌航班,最低的机票价格仅100元,就是加上机场建设费和燃油附加费,也不过160元,与汽车票价、火车卧铺相差无几,而飞行时间只有1小时。

  自今年开始,先后有多家航空公司特别是民营的航空公司入驻郑州新郑国际机场。这些航空公司空降中原后,不但开辟了多条航线,而且还推出一大批超低价机票,将越来越多的出行者拉到机场。

  郑州新郑国际机场提供的最新统计表明,今年前10个月,该机场的旅客吞吐量已突破400万人次大关,比去年增加20多个百分点,已进入国内繁忙机场行列,今年年底有望突破500万大关,其中大部分旅客是被廉价机票吸引而来的。

  汽车运输企业创造客运品牌是正途

  郑州交通运输集团一负责人昨日向记者表示,在客运企业的成本中,燃油和公路通行费占很大比重,特别是今年底燃油再次涨价,给企业带来了数千万元的成本压力,将大大压缩企业的利润空间。但是,每天依然有成千上万的旅客要乘坐长途车出行,在这种情况下,一方面希望政府能在通行费、养路费等方面给予政策支持,另一方面集团将做大做强品牌客车、品牌线路,用国有运输企业的信誉来吸引旅客。

  河南省交通厅道路运输局的工作人员分析说,公路、铁路、民航三大交通工具中,各有各的特点,各有各的市场,只有把各自的特点发挥到极致,才能确保市场。经过数十年的发展,特别是在高速铁路、廉价航空的冲击下,只有发展品牌客车、品牌线路,才能抗击子弹头火车与客机的冲击。

  此举在河南知名品牌客车“河南快客”上得到了很好的印证。来自郑州长途汽车中心站的消息,该站发往省内外主要城市的“河南快客”豪华大巴,实行公车公营,限时到达,如因为车辆原因造成晚点到站,司乘人员会现场对乘客进行赔付。而且,“河南快客”绝不允许兜圈拉客、倒客,每辆车上都配备有监控系统。因为有了良好的市场信誉,“河南快客”上座率一直居高不下,成了河南省公路客运的品牌车。

  在郑州市2000多台长途客车中,刘师傅承包的两辆长途客车最为显眼。别人的车身喷的是企业形象宣传,而刘师傅的车身上喷的却是两只猫:一只黑猫,一只白猫,这也可以说是在郑州开了“个性”客车的先河。在经营上,他们采取了绝不兜圈拉客,绝不乱加价格,如果有旅客带的钱不够,可先坐车之后再补等措施。四年下来,刘师傅“黑猫和白猫客车”格外引人注目,“个性”客车更是赢得了旅客们的信赖,上座率并没因火车提速等而受到影响。

(值班编辑:兰霞)
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