寻乌公路分局以“创建平安寻乌、构建和谐公路”为主题,把综合治理工作作为维护稳定确保一方平安的政治任务来抓好、抓实。从组织领导、工作措施、制订平安创建工作制度、建立各项机关内务管理等方面进行了积极有效的落实,确保了大局稳定和各项工作有序推进,被县评为综治维稳工作先进单位。
切实抓好平安单位创建,提升公路文明建设。
一是重视综治创安机构建设。始终把创安活动作为一项政治任务来抓,紧紧围绕“六大战略”的深入实施和“四个新寻乌”的工作目标,认真对照综治创安标准,加强组织领导,落实工作责任,不断提升创建保证率。明确局长为综治创安工作第一责任人,建立综治创安一票否决制,把创建工作纳入单位文明建设总体规划之中,与单位全局工作做到同布置、同检查、同落实,分管领导重点负责,各职能部门齐抓共管,不断提升防控网络建设的力度,整体推进综治创安活动向纵深发展。
二是全力开展“平安公路”创建活动。根据《寻乌县平安建设工作方案》,全面制定了创建“平安寻乌、平安公路”的总体规划和年度工作计划,完善创建工作机制和工作职责、工作要求、具体措施和责任分解,与各基层各单位签订目标管理责任状,同时明确各单位负责人为责任人,通过加强群防群治队伍建设,促进齐抓共管工作机制的建立和专群结合立体治安防控体系的形成,为全面完成公路中心工作和促进单位文明建设保驾护航。
扎实搞好法制宣传教育,提升公路队伍素质。
根据全县普法规划的精神,该局认真组织开展了普法宣传教育工作,并结合实际情况有针对性地做好领导干部、行政执法人员、养护人员的法制教育,及时研究和解决普法工作中出现的问题,全面加强了安全保卫的自身防范工作,和人防、物防、技防措施的落实,有力推进了普法工作的顺利开展。做到以人为本抓普法教育,全面提高职工队伍整体素质。重点组织学习党的十八大精神及“四法一条例”等法律法规,并突出宗旨教育、“三观”、“三德”教育。采取“请进来”与“走出去”相结合方法,请党校老师、专家、学者到单位进行集中辅导举办普法知识讲座,由领导和有关部门负责人为职工作法律知识讲座外,路政部门还聘请了常年法律顾问。法律顾问经常性对职工进行与公路相关的法律、法规的知识辅导,并积极指导路政法律文书的制作,规范行政诉讼的程序,提高路政办事效率,极力为路政依法行政保驾护航。全局干部职工逐步形成了全程学习、全员普法、团队学习的良好氛围。通过学法,用法,进一步增强了领导班子依法管理,依法决策的能力,促进了路政执法队伍依法行政的整体水平,提高了全体干部职工运用法律武器维护单位、个人合法权益的能力,较好形成了依法管理,依法治路的工作格局,取得了普法预期的效果,为推进“平安寻乌、平安单位”创建奠定了良好基础。
一年来,该局利用宣传栏、宣传车、设立法制咨询台、12.4宣传日、公路联合整治等契机宣传“四法一条例”,以及公路法规,组织全局职工进行一次法律知识考试,出动宣传车8辆/4次,宣传资料2000多份,下发违法通知书36份,取缔了装果、买果、摊点15处,强制卸料的24辆。
踏实建好治安防控体系,提升公路监管实效。
围绕发案少、秩序好、群众满意度高为目标,以创建“平安寻乌、平安单位”活动为契机,按照创安标准和要害部位抓好各项工作的落实,全面推进平安创建工作目标的实现。坚持开展创建无毒害单位活动,充分发动群众积极配合做好“打黑除恶”、查禁“六合彩”、“法轮功”专项整治,努力扫除各种社会丑恶现象,极力稳定好职工队伍,实现本辖区“七无”良好氛围。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,把思想政治教育与解决群众实际问题、依法调处结合起来,责任部门疏导化解与群众自治自管结合起来,采取挂牌督办、领导包案调处等形式切实加强内部单位矛盾纠纷的排查调处工作的针对性和实效性,防止发生群体性事件、集体上访、越级上访事件的发生,极力将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,不断增强所辖区域预防和控制犯罪的能力。
在大楼的第一层都安装有电子探头,在大门路口、财务室、会议室等重要部位同样安装了探头,并与天网工程接轨。建立门卫和节假日安全值班制度。对重大活动和国庆、春节等节假日期间,从机关到基层都安排人员轮流进行值班,科室领导值班督查,局领导带班查岗,并积极稳妥处置好各类突发性事件防范于未然。
务实创好公路安保建设,提升公路通行能力。
一是根据市局“关于创建‘路政管理示范路’活动”的文件精神,该局将国道206 线66公里,省道327线26公里,全面创建成路政管理示范路,开展了“公路养护上台阶,路政管理上水平,公路形象上等级”创建活动,通过全局干部职工的共同努力,创建工作顺利,公路环境安全畅通,整体服务功能全面提升,达到了“畅、洁、绿、美、安”的要求。
二是针对206线等主干道复杂路段的状况,采取设置线型诱导标、限速标志、减速标线、修筑紧急避险车道、修筑钢波型护栏、修筑防撞护墙等措施,尽量减少和避免事故的发生。建立63.92公里路容良好、设施完善、亮点突出、特色分明的养护示范路段,从而展现了寻乌公路具有人文特色的养护新亮点。
一年来,在206线等主干公路设置振荡标线118.8平方米/11处,在各交通叉道口设置示警桩82条,在险路设置波形护栏600米,防撞墙150米,警示标志标牌25块,凸透镜10块,整修路肩、路树刷白198.22公里,砍伐隐患路树1503棵。
夯实搞好矛盾纠纷排查,提升公路化解水平。
该局把矛盾纠纷的排查调处工作作为维护社会治安、服务群众、构建和谐社会的一个突破口,做好“四个结合”,深入排查矛盾纠纷,最大限度地减少民间矛盾纠纷对辖区和谐稳定治安局面的影响,积极构建和谐的社会治安环境。
一是将矛盾纠纷排查与“大走访”相结合。矛盾纠纷是影响团场社会稳定,引发治安案件、群体性事件、重大恶性刑事案件的重要因素之一,通过多方面走访群众,拓宽矛盾纠纷的信息渠道,把工作做在前头,把问题解决在萌芽状态,把影响降到最低限度。
二是将矛盾纠纷排查与责任人作用发挥相结合。责任人是最基层的负责人,挖掘深层次信息的重要途径,工作中,根据规定物建一批责任心强、工作能力强的责任人,重点发挥信息员从群众来,易于融入群众的特点,搜集、排查潜在的、危害较大、矛盾突出的纠纷苗头,扩大信息来源,将纠纷苗头和矛盾消灭和化解,达到超前预测、超前介入、超前化解的目的。
三是将矛盾纠纷排查与公路月检相结合。在搞好矛盾纠纷经常性排查调处的同时,利用每个月一次公路检查的时机开展一次矛盾纠纷集中排查调处活动,全面掌握本辖区存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,并针对这些矛盾纠纷特点和规律做好情况分析,提前做好防范工作,把防范矛盾纠纷工作做在基层、做在萌芽状态,预防和减少不和谐因素。
四是将矛盾纠纷排查与普法宣传教育相结合。充分利用下基层法制宣传、办理案件等机会,深入到群众中,以案讲法,积极向群众宣传各类与他们日常生活息息相关的法律知识及方针政策,教育群众通过正常渠道依法有序地逐级反映诉求,不听信谣言超越政策提过高要求,不参与非法组织活动,不使简单问题复杂化、局部问题扩大化、小问题变成大矛盾。