降成本是今年供给侧结构性改革的五大任务之一。今年年初以来，国务院、河南省和我市先后发文，打出了推进供给侧结构性改革、降低实体经济企业成本的“组合拳”。物流政策作为这些文件中的重要内容，可以说是一记重拳。而要降低物流成本，其根本着眼点还在于切实推动现代物流业又好又快发展。

　　物流业作为融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务产业，对于支撑国民经济发展具有基础性、战略性和引领性作用。加快发展现代物流业，很重要的任务之一，就是降低实体经济乃至全社会的物流成本。

　　由于产业发展阶段结构和运作方式等原因，我国物流成本长期处于较高水平，社会物流总费用与GDP的比率在16%以上，约为同期美国、日本的2倍;企业经营层面，物流费用占企业主营业务收入的比重至今未低于8%，比美国高0.6个百分点、比日本高3.5个百分点。初步测算，物流总费用占GDP的比率每降低1个百分点，就可为工业企业节省超过9000亿元的成本，为我国经济和社会发展带来超过6500亿元的效益。物流成本占据了企业成本的较大比重，又具有一定的下降空间，成为名副其实的企业“第三利润源泉”，是我国实体经济降成本的重点领域之一。

　　——加快发展我市现代物流业亟须补短板。近年来，我市物流业发展虽然成效明显，但总体上仍处于传统物流向现代物流的过渡阶段，专业化、集聚化、社会化、信息化、智能化程度低，市场主体不强，规模总量不大，辐射带动不足，政策支持不优，基础数据缺失，物流人才匮乏，物流企业提质增效意愿不强，还没有严格意义上的现代物流企业和现代物流园区参与供应链的运作，没有形成对农业、制造业和商贸业的良好支撑。与国内物流业良性快速发展的城市及我省兄弟地市相比，我市物流业存在较大差距，还面临诸多问题和制约因素，已成为我市“四个焦作”建设的一块醒目“短板”。

　　在我国经济进入新常态的当下，恰是我市物流企业练内功，强筋骨、提升自身服务能力、蓄势待发、谋机而动、实现弯道超车的机遇期。因此，我们必须抢抓国家加快推进供给侧结构性改革的机遇，尽快补上物流这块短板，为中原经济区经济转型示范市建设和跻身全省“第一方阵”提供强有力的物流支撑。

　　——加快发展我市现代物流业要从基础工作着手。俗话说，基础不牢，地动山摇。要尽快补齐物流这块短板，就必须从管理体制、行业规划、政策环境、统计体系和人才培育等物流行业基础工作抓起。

　　一是理顺体制，健全机构。行事的难易同机构的权责相对应是我们的现实国情。随着形势变化和行业发展，现有物流业管理体制已不能适应物流业发展的需要，这已是国内业界的共识。为此，成都、义乌、临沂等地纷纷创新体制，单设物流业管理机构。四川省更是推广成都经验，由省至县均设立了物流办，并纳入政府直属部门序列。事实证明，改革的成效非常显著。我市不妨在时机成熟时，立足市情，锐意改革，设立物流业专门管理机构，理顺行业管理体制。

　　二是科学规划，纲举目张。规划是纲，纲举才能目张。规划编制的过程，就是思维碰撞、共识达成、标定方向、明确目标的过程。《焦作市现代物流业“十二五”发展规划》的发布，对于近年来我市物流业的发展起到了明显的引导和促进作用，可以说我市已经尝到了科学规划的甜头。尽快发布我市《现代物流业“十三五”发展规划》并狠抓落实已成为当务之急。政策制定、物流布局、项目引进等各项工作都必须符合我市物流业发展规划。可学习湘潭市经验，做实项目落地前的审查、协调和服务工作，做到全市一盘棋，避免物流项目一哄而起、一哄而散、各自为政、同质化严重、分布无序散乱的局面产生，力促项目间的差异化、互补性，防止同构竞争和恶性竞争。

　　三是出台政策，优化环境。物流业具有一定的公益属性，这是由其产业特性决定的，由此也导致物流企业和物流项目资金投入大、投资回收期长。当前，我国经济进入新常态，新的形势对物流业发展提出了新要求。调整经济结构，转变发展方式，要求物流业创新发展，降低成本，提高效率;传统产业转型升级，智能制造、服务制造，要求增强一体化供应链服务能力;脱贫攻坚，全面建成小康社会，要求构建完善的农业和农村物流服务体系;电子商务迅猛发展，要求建立健全与之配套的物流服务网络;节能减排，建设生态文明，要求物流业集约、节约发展，推广绿色物流;“一带一路”国家战略，也对物流业提出了新要求。我市物流业要实现转型升级，持续健康发展，离不开适宜的政策环境，特别是“A级”物流企业奖励、项目用地优先保障、低成本融资、在职人员培训补贴等“真金白银”、货真价实的政策扶持。

　　四是建立机制，强化统计。统计就像手电筒，电门一关，两眼一抹黑。我市社会物流统计目前采用与国家和河南省完全不同的统计方法和指标体系，不能满足对行业监测管理、决策引导的需要。同国家和我省同轨同步，争取市财政的支持，采取政府购买服务的方式，建立健全社会物流统计体系，推动我市物流统计基础工作深入开展十分紧迫和必要。

　　五是培育人才，强化支撑。新常态下，主动也好，被动也罢，物流行业理念创新、模式创新、流程创新等等，可谓创新不断。物流领域的新知识、新理念、新思维、新模式、新业态层出不穷，更新迅速，迭代频繁，对从业者素质提出了较高要求。创新驱动实质上是人才驱动。物流行业的发展，需要招人聚才、育人用才并举。规范开展物流领域职业资格认证，加强物流从业人员职业技能教育和在职培训，积极引进物流领军人才，建立我市的物流专家库和人才库，积极推动校企合作和产学研用结合，共建物流专业实习实训基地等等，都是扭转我市物流业人才缺乏现状、夯实行业人才基础的可行举措。