18日从商务部获悉,近日,商务部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、银监会共同发布《关于推进商品交易市场转型升级的指导意见》(以下简称《指导意见》),将信息化应用、定制化服务、平台化发展定为重点方向,商品交易市场信息化应用将获得政策的重点扶持。
据经济参考报9月19日消息,《指导意见》明确提出我国商品交易市场转型升级的目标是:商品市场信息化、标准化、集约化建设水平明显提高,供应链管理和平台化发展成效显著,多功能、多层级商品市场体系更加完善;到2020年,形成一批转型升级绩效较好的百亿级专业市场和千亿级综合市场,建设一批平台化示范市场。
为实现上述目标,《指导意见》将信息化应用、定制化服务、平台化发展定为重点方向。并提出加强商品市场规划引导、全面推进信息化建设、大力发展智慧物流、加快提升综合服务能力、积极推行定制化服务、实施平台经济发展战略等六大任务。
其中,“信息化应用”包括利用现代信息技术,全面提升改造商品市场,为转型升级提供技术保障。完善信息基础设施,建设在线服务平台,拓展商品市场发展空间。应用信息最新技术,推动商品市场价值提升和创新发展。
信息化建设的全面推进同样被列为六大主要任务之一。《指导意见》明确,应用现代信息技术,对商品市场进行全面提升改造,为整合资源、提高效率、降低成本提供技术保障。加快与大型电子商务企业对接,建设电子商务产业园区,提供专业化技术服务。建立商品在线服务平台,加强数字化管理和大数据应用,促进线上线下融合互动。优化金融服务体系,建立完善电子结算管理系统等。
大力发展智慧物流也与信息化建设密切相关。《指导意见》提出,鼓励商品市场依托区位和资源优势,建设一批商贸物流中心、仓储基地和配送中心,引进、培育一批服务优质、运作高效的物流企业,完善运输、装卸、加工等流通设施建设,加快流通设施标准化应用,提高物流科技水平。鼓励建立统一规范的物流信息平台,优化配送流程,提高运行效率。利用新技术新设备,实现物流实时跟踪和可视化管理,增强物流安全性和精准性等。
此外,“定制化服务”将通过以销定产、以销定进,创新商业模式,降低商品库存,减少资金占用,节约经营成本。例如,“鼓励工业消费品市场根据消费需求开展定制或轻定制服务,大力推行买手制并建立买手制专营店,解决商品低端过剩与高端不足的矛盾。”等。
“平台化发展”则是加快以商品市场为核心的平台经济发展,形成稳定的经济产业链和生态圈。具体包括“推动商品市场与产业融合发展,促进产品质量提升,引导产业优化重组。”等。
业内人士指出,商品交易市场是农产品、工业消费品和生产资料流通的重要载体,关系国民经济发展和居民日常生活。近年来,我国商品市场发展很快,成效显著。但同时,随着经济发展进入新常态,消费发生深刻变化,电子商务迅速崛起,商品市场发展出现很多不适应,面临新的机遇与挑战。《指导意见》的出台旨在加快推进商品市场转型升级,发挥其引导生产、扩大消费的作用,促进经济增长,助力供给侧结构性改革。
今年以来,我国内贸流通领域的供给侧结构性改革明显提速,一系列的相关政策正在加速制定。就在前不久,商务部提出用两年左右时间,实施“加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革扩大消费行动计划”,深化流通改革,强化创新转型,深入实施“互联网+流通”行动,优化供给结构,着力解决供需错配问题。
此外,据了解,商务部正在牵头制定实施“中国流通2025行动纲领”,建设流通强国,流通信息化、标准化、集约化达到国际先进水平,形成较为完善的法律法规体系和高效的流通治理体系,建成区域一体、城乡一体、内外贸一体的现代流通体系,使“中国渠道”成为全球竞争新优势。
专家指出,流通业连接生产和消费,随着经济转型升级的加快,其在国民经济中的基础支撑和先导性作用正不断增强。我国经济新常态下的转型升级,一方面需要通过流通产业转型升级引领生产和消费转型升级;另一方面我国经济增长动力正朝内需拉动型转变,需要通过内贸流通领域改革推动经济转型升级。而推进内贸流通现代化,关键处理好政府和市场的关系,打造全国统一的大市场,建设法治化营商环境。