7月28日,国务院办公厅印发了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》,同日公布的还有交通运输部联合公安部等七部门制定的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,酝酿达两年之久的出租汽车改革及网约车新政方案终于问世。备受关注的是,网约车的合法地位获得明确。对此,社会反响强烈,市民议论纷纷。为了认真领会新政精神,准确解读新政内容,切实抓好舆论引导和宣贯工作,九江市交通运管部门多措并举,在第一时间把“学、讲、建、查”有机结合起来,确保出租车行业新政在11月1日顺利实施,更好地满足广大人民群众的出行需求。
一是组织交通运管干部职工原原本本地学习《指导意见》与《暂行办法》,力求把两个文件的内容“学深学透”。市交通局主要领导多次强调,要通过学习,充分认识出租车行业改革的重大意义,进一步统一思想;市运管局负责人提出,要把学习贯彻新政精神作为当前的主要任务,为宣传贯彻奠定基础。作为出租车行业监管机构的城客处,则在两个文件发布的第二天(7月29日)就组织了学习讨论。
二是正确引导舆论,向社会讲清讲明出租车行业新政的内容与精神,做到正确“发声”,避免误导群众。两个文件出台后,媒体跟进很快,运管部门在接受采访时,严格按照交通运输部和省交通厅、省运管局统一的口径进行回应并解疑释惑,有效遏制了行业躁动现象,维护了当下的行业稳定。
三是着手建立领导小组及工作机构。市交通运输局成立“一把手”为组长、分管领导及市运管局主要负责人为副组长的领导小组,下设材料起草、工作协调等办事机构。加强领导,加强与有关部门及相邻城市的沟通交流,尽快制定“落地”的实施方案,列出具体任务清单,抓紧推进改革“过渡期”的相关工作,牢牢把握改革方向,做好”五个统筹”,营造良好的改革环境,构建多样化、差异化出行服务体系。
四是迅速查清出租车转包与网约车数量的相关情况,核实出租车经营权私下倒卖、转包和滴滴网约车注册登记人数与接单运营人数的具体数字(经初步了解,网约车注册登记人数约1万人、目前接单运营人员约2000多人),同时摸清市区残疾人开“浔阳手驾”等车辆从事运营行为的准确情况,为政府决策提出可行性建议,积极、稳妥地推进改革措施,力争“一揽子”解决历史遗留问题和新形势下的新问题,全力促进出租客运行业新老业态的融合发展。