为进一步贯彻落党的十八届六中全会精神,推进法治政府建设,提升行政执法效能。近日,淮阴运管以打造“规范运政、文明运政、形象运政”为平台,努力规范行政执法行为,着力提升了行政执法水平和行业管理能力,树立了运政部门良好的对外形象。
加强领导,明确职责,规范执法行为。该所非常重视依法行政工作,成立组织,明确依法行政的责任和措施,强化依法行政制度建设,规范执法行为,促进执法部门规范化,充分提高了整体执法水平和效果。实行行政评议考核,促进执法人员依规、依法执法,切实转变工作作风,坚持进行日常督查和明察暗访相结合的监督机制,定期对执法人员的执法行为进行督促、检查纠正,进一步规范执法人员的自身行为。杜绝了部分人员随意执法、不文明执法以及在执法过程中有可能出现的“三乱”行为,大大提升了执法队伍的整体形象。
制定方案、组织学习,提升执法能力。在提升执法人员素质方面注重了行政执法培训与学习、夯实法律基础。建立了定期和长效机制,实现对执法人员的定期轮训和骨干人员的重点培训工作,以夯实执法者自身素质,进一步提升执法水平和执法能力。其次是注重对行政执法程序的规范,在开展执法案件评查的制度基础上,加强了执法程序的规范管理,结合每月、每季度的执法考评情况,从被处罚的主体资格、违法事实、证据收集、适用法律以及文书制作、案件归档等主要内容进行评查,找出存在的问题、分析原因,并提出整改措施和整改期限,从而在行政处罚程序上规范了执法步骤和执法行为,提高了行政执法质量。
规范管理、文明执法,树立交通形象。为了进一步规范依法行政工作,切实树立起文明执法单位的“窗口”形象。建立和完善行政执法规则,实行了稽查与处罚分离、罚款与缴款分离,处理结果谁签字谁负责。实行运政执法负责制和责任追究制,严格依法行政,文明执法,克服行业不正之风,对所有道路运输行政许可审批项目实行“一站式”服务,并做到及时将行政处罚、行政许可在网上公示。建立和完善稽查台帐,做到稽查人员、地点、时间、内容有记录,违章车辆暂扣证牌有登记,处理结果有签字。
教育为主、处罚为辅,强化101%服务。在具体执法过程中实现了执法者与行政相对人的角色互换思考,力求站在车户和业主的角度开展执法工作,努力规范自身行为的同时,把服务理念融入到执法中去。如对于拉运瓜果蔬菜、鲜活农产品的车辆,做到一车不拦、一分不罚;坚持101%服务理念,对于较小的违章行为只教育不罚款;针对业户的急事和难事做到特事特办等一系列人性化执法措施,拉近了与执法相对人的距离,执法环境大为好转。同时,公开监督电话、投诉举报箱等一系列纠风举报措施,既融洽执法者与行政相对人的关系,使业主在行政处罚中心服口服,也树立运政执法在群众中的良好形象。