公安部交管局“公路交通安全防控体系建设推进会”召开后，淮安交警高速一大队以落实会议精神为契机，着力吸取宝贵经验，不断加强治安防控体系建设，构建了以“六大防控网络”为重点的多层次、多方位、点多面广的治安防控网络。

　　一、强化治安卡点建设，突出“卡点防控”。卡点防控实际上是架网防控，是专业防控的一种传统有效的手段，是防控体系建设在空间上最基本的样式。大队坚持将治安卡点建设作为社会治安防控体系建设的重要环节，坚持“明卡”和“暗卡”并举，切实提高以动制动的快速反应能力。一是合理布设卡点。大队在调查研究的基础上，根据交通发展情况和犯罪规律特点，以高速公路出入口和案件多发地段为重点，通盘考虑，合理布局，建立多层次常设和非常设卡点，使之成为打击和遏制犯罪的战斗堡垒。二是充实值守力量。根据需要，在重点收费站的治安卡点配备值守人员，做到“门常开、灯常亮、人常在、事常办”，使卡点成为流窜犯罪的堵控点、可疑对象的盘查点、群众报警的求助点、周边巡逻力量的汇集点，努力实现“卡得住、控得牢、缉得获”的目标。三是突出以点带面。坚持卡点建设的层次性，通过重点加强卡点防控建设，充分发挥以点带面的辐射效应，提高了见警率，增强了震慑力，加强了机动防控能力。

　　二、强化专职巡防队伍建设，突出“路面防控”。路面防控主要是对高速公路的重点点段、复杂部位可能发生违法犯罪活动及事故的预防与控制。大队充分利用现有警力，加大巡控力度，着力提高路面见警率和快速反应能力，最大限度地封杀犯罪时空条件。一是充实专职巡防队伍。大队大力加强以民警带班、保安辅警辅助的专业化防控队伍建设，不断增强专业防控的能力。二是调整巡逻模式。按照治安、刑事案件发案规律，坚持便衣巡逻与着装巡逻、公开巡逻与蹲点守候相结合，使巡线和卡点在时间和空间上形成交叉和互补，凸显了高速交警对路面违法犯罪的“高威慑力”。

　　三、强化场所行业管理，突出“阵地防控”。阵地防控是针对犯罪分子易涉足的场所、行业，围绕吃、住、行、销、乐等环节，提高发现、识别、控制犯罪能力的方法，是公安机关主动进攻、主动控制的一种防控手段。大队依靠服务区、收费站经营者、从业者和保安人员，着力加强对行业场所的管理和阵地控制。一是以平安服务区、收费站建设为抓手，积极探索新形势下加强高速公路重点部位管理的新路子，增强相关单位管理自律性。二是加强阵地控制。围绕“案、人、物、证、线”，加大对服务区、服务区的控制，及时发现可疑物品和可疑人员，积极拓展“从人到案”、“从物到案”、“从情到案”等多元化破案方式，从中突破治安、刑事案件。三是积极探索流动人口管理新模式。对沿线服务区、加油站等单位的临时或短期聘用人员实行A、B、C分类动态管理，实行一块牌子、一本登记簿、一份责任书的“三个一”管理，从而掌握人员动态，控制隐患苗头。

　　四、强化信息化系统应用使用，突出“信息防控”。信息防控是以信息化系统为依托，通过运用“网上排摸、网上查证、网上串并、网上控嫌、网上控赃、网上缉捕、网上预警”等手段，不断提升防控效能的一种手段。大队利用现有的信息网络技术，不断拓展信息警务的应用领域，提升社会治安防控体系的科技水平。一是强化信息应用。积极运用网上列管、网上刑嫌调控等方法，提高网上管理、控制的能力和准确度，实现对犯罪嫌疑人员、嫌疑车辆的动态控制。二是加强全员培训。近年来，大队已完成民警计算机应用培训5批，所有人员得到受训，有力地提高了民警综合比对查询和综合研判的能力。同时，积极开展应用技能岗位练兵大比武活动，将科技知识和科技技能纳入民警基本素质考试的范围，有效提高了全体民警的科技素质和应用水平。三是强化考核。重点围绕制度规范、责任分工、信息采集、信息使用等方面进行考评，以考核来促进运用，以运用来推进防控，以达到信息防控的目的。

　　五、强化服务区警务建设，突出“服务区防控”。服务区防控是高速公路治安防控体系最重要的基础，是以服务区警务为依托，充分挖掘利用民力资源，整合各种社会力量参与治安综合治理，实现防控工作的社会化。这几年，大队坚持以服务区警务建设为载体，着力在以下几个方面构建服务区防控网络。一是加强服务区警务建设。全面推行由民警、辅警、服务区保安人员参加的“三位一体”工作机制，做到服务区警务室门开、人在、事办，提高见警率。二是加大宣传教育力度。大队坚持每日巡逻宣传，在每个服务区设立宣传橱窗，悬挂编发的宣传防范简报，开展“我为安全防范献一招”、“民警向你提个醒”等宣传活动，推广情景图片、安全警示牌，不断创新形式，切实增强在服务区的司乘人员及单位职工安全防范意识。三是不断挖掘服务区治安资源。大队积极组建符合本服务区实际、具有特色和实效的群防群治队伍，加强服务区防控工作，认真组织群防群治力量加强巡逻守望，进一步实现警力下沉、管理前移。

　　六、强化大联勤，突出“联合防控”。一是整合资源，构筑防控网络。在大队倡议和努力下，2013年，京沪高速淮安段的警、路政值班室与京沪高速淮安分中心合并，实现了治安体系的大联勤和扁平化指挥。二是强化人防，深挖管理潜能。在大联勤指挥的基础上，大队将民警、路政员、收费员、保洁员、施救员、服务区工作人员等全部纳入治安防控体系。同时，依托大队同沿线15个乡镇53个行政村建立的联防网络，将乡镇派出所和村治保联防力量纳入防控体系，充实了联防队伍，深化了联防体系。三是依托技防，提升实战成效。大队利用320系统有效监测行经辖区主路面的车辆，通过收费站进出口摄像头调阅违法嫌疑车辆的信息。借助京沪高速公司已经建成的无缝隙视频系统，利用高速公路的监控探头，适时视频巡查。同时，大队每月对2个服务区摄像头运行情况进行抽检不少于两次，确保功能正常，发挥“天眼”作用。