马路市场是公路管理中的顽症，不仅影响了优美的路域环境，而且极易引发群死群伤事故。针对这一情况，启东市公路管理站领导班子从保护公路安全角度着手，先后多次向市交通运输局、市安全生产监督局等上级部门汇报，提出整改建议。

　　为此，启东市政府、交通、安监等部门高度重视，今年9月，启东市安全监督委员会办公室将该市惠萍镇沿江公路大兴路口列入二级重大事故隐患，要求实行属地管理，由镇政府、公安交警、公路站三方采取临时防范措施，予以取缔。并形成《重大事故隐患登记表》，经启东市政府分管副市长、市长分别签字批示后上报南通市安全监督委员会办公室。

　　此后，启东市公路管理站、惠萍镇政府、公安局交警大队三方密切配合、周密部署，在近半年时间内，全面唱响了宣传发动、开辟市场、联合执法、物理隔离、长效管理“五步曲”，较好地解决了马路市场管理难题，形成了可复制、可推广的具体经验，对全市其他28个需重点整治的马路市场起到了良好的示范推动作用。

　　一是广泛宣传发动。公路管理，宣传先行。一方面，启东市公路管理站、惠萍镇政府、公安局交警大队三方行政执法人员于9月下旬、10月上旬联合向该路段沿线水果摊主发放《公开信》，敬请各位果农自行清理违法摊点，营造平安顺畅的通行环境。另一方面，邀请启东电视台等本地媒体进行全过程跟踪报道，扩大影响面。其中启东电视台《法制广场》栏目，还结合了该路段近一年来发生的多起交通伤亡事故，以法的视角、血的教训，说案例、明道理，开展了为期一周的专题宣传，效果较好。

　　二是开辟交易市场。在严格执法的前提下，更应该研究切实可行的疏导措施，真正实现堵疏结合、规范管理。在此方面，惠萍镇党委书记、镇长等主要负责人积极承担属地管理职责，多次实地踏勘，千方百计，想尽办法，研究措施。最终选择了原公路沿线交易区西侧200米的大兴村村委会办公地，并在村委会办公楼场地内专门开辟一块水果交易区，设置摊位、停车场地，接顺坡道，落实村委会负责日常管理，方便游客、群众交易需求，让“水果小镇”安全优质地迎接八方游客。

　　三是开展联合执法。在交易市场选址后、安全设施安装前，启东市公路站、惠萍镇政府、公安交警三方还精心开展了一次集中清理行动。主要以启东市公路站路政部门作为执法主体，惠萍镇政府城管部门全力配合，按照《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规，对该路段范围内水果等临时摊位、彩钢房等固定摊位进行彻底清除。该市公安局交警大队现场设置安全警戒标志，维护正常秩序，完善应急处置预案，保障了联合执法顺利进行。

　　四是设置物理隔离。该路段恢复原状后，启东市公路站立即投入10多万元，落实施工队伍，在原公路沿线交易区域、近400米长范围内，按《公路养护技术规范》要求安装隔离护栏，设置禁止停车、公路用地禁止摆摊设点等交通标志。并投入5万元，在沿江公路两侧分别安装一个摄像探头，与公安局交警大队科技中队联网，对违法停车车主予以处罚，防止违法现象反弹。

　　五是实施长效管理。为巩固前期整治成果，启东市公路站、惠萍镇政府、公安交警三方还按创建优美路域环境“十无”标准，在该路段推行“一日一巡查、一周一点评”制度，加强日常巡查，健全路政管理，实行考核奖惩，同时提高当地群众参与意识，共同打造“畅洁绿美安”五位一体的公路通行环境。