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创新服务质量模式 铜仁市县际客运班线招投标工作稳步推进
来源:中国道路运输网在线通讯员 吴文东 徐济舟 2015年10月28日10:51

  近来,铜仁市交通运输局以深化城市公交体制改革为载体,以提高班线服务质量为主旨,采取创新工作理念、推出“四个公开”运行机制、注重事后监督等措施,扎实稳步推进县际客运班线招投标工作。

  一是注重调研,分步推进。成立了县际客运班线招投标工作领导小组,明确由市道路运输局牵头,相关责任科室及各区县交通运输局密切配合,多次组织人员深县际客运班线开展调研,通过组织召开动员大会和社会稳定风险评估论证会的方式,广泛征求意见建议,在充分尊重民意的基础上,制定了《铜仁市县际客运班线招投标实施办法》,并按照“先易后难、分步实施、稳步推进”的办法,积极稳妥地推进县际客运班线招投标工作。

  二是推行“四个公开”运行机制,确保招投标工作公正、透明。紧紧借助铜仁交通网、铜仁运政网等网络平台,严格按照规定程序,在招标前,全面公开全市县际客运班线发展计划; 通过公布投标文件编制流程、公布抬标文件内容、公布专家库形成过程等方式,全面公开招投标管理政策;通过委托招标代理机构、纪检监察部门全程介入、评标委员会专家严格评审及从严追责等渠道,全面公开实施招标;评标工作结束后,通过及时总结评标委员会专家建议、 及时处理信访投诉、认真倾听投标企业意见等渠道,全面公开征求意见。以此达到全市县际客运班线招投标工作公正、透明的目的。

  三是强化“七个统一”,注重事后监督,确保责任落实。评标工作结束后,按照“客运班线集约化、公司化”的经营要求,督促实施县际客运班线的客运企业要对营运车型、生产调度、站点、核算、服务规范及标志、安全技术管理、劳动合同等七个方面进行统一;对中标人履行承诺情况进行定期或者不定期的检查,并及时督查落实问题整改;建立考评机制,把投标人资格条件及评分标准与行业日常监管工作相挂钩,并以评分标准作为导向,引导企业解决当前行业最为突出的问题;采取企业自查与管理部门检查相结合,明查与暗访相结合,竞争对手检查与征求旅客意见相结合等方式,加强对中标人的考核监督,强化违约问责,确保其兑现承诺,提升服务。

  截止目前,该局道路运输部门共组织开展调研活动40余次,召开专题会议30余次,开展招标评标活动3次,涉及县际客运班线68条,涉及标段23个,共招标车辆140辆,通过推行县际客运班线招投标工作,公平、公正、公开的市场准入和退出机制得以建立和完善,企业经营服务行为得到更加规范,道路旅客运输服务质量和服务能力得到持续提升,公司化、集约化、规模化经营能力得到不断增强,行业形象得到大幅度提升。

(责任编辑:魏美茹)