交通作为经济社会发展战略性、先导性、基础性的服务行业，支撑着全面建成小康社会的肱骨脊梁;是全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的中坚力量;在全面建成小康社会的伟大历史进程中，秭归交运局以提升干部素质，提高工作效率，优化服务水平为基点，在“学习型、效能型、服务型、创新型、廉洁型”五型机关建设方面取得了显著成效。

　　一、加强“学习型”机关作风建设，干部素质进一步提升。

　　坚持周五例会学习制度，中心组理论学习、“三会一课”等制度，采取集中学与分散学相结合、向书本学习与向实践学习相结合、“走出去”学与“请进来”教相结合等多种学习方式，利用湖北省干部在线学习中心、理论学习在线学堂、qq群等学习平台，倡导好读书，读好书，日学一小时等学习理念，在全系统上下形成了热爱学习浓厚氛围，增强干部职工学习政治理论和交通业务等知识的实际效果，促使干部职工增强学习的自觉性、紧迫性，做到学习工作化、工作学习化，进而提高自身的综合素质，增强服务发展的实际能力。

　　二、加强“效能型”机关作风建设，工作效率进一步提高。

　　积极推进机关效能建设责任制，严肃工作纪律，加强督办检查。深入推进服务承诺制、首问负责制、限时办结制和领导带班制，增强干部职工工作主动性。全面清理和规范行政权力和政务服务事项，简化办事流程。规范、快速办理政风行风热线咨询件、投诉件，切实让群众感受到网络办事的快捷方便。

　　三、加强“服务型”机关作风建设，行政执法行为进一步规范。

　　加强执法人员管理，严格实行交通行政执法人员资格管理制度，进一步梳理执法依据、分解执法职权、明确执法责任。规范行政服务中心交通窗口服务行为，深入推行行政执法责任制和错案追究制、罚缴分离制、交通行政执法绩效考核、投诉举报首问负责制等制度。坚决杜绝违规操作、自由裁量不公、乱收乱罚等违法违纪行为，大力推行人性化执法。通过全面规范行政执法行为，干部职工精神面貌有了明显改观，服务水平得到明显优化。

　　四、加强“创新型”机关作风建设，工作进一步增添活力。

　　创新发展理念，进一步解放思想、勤于动脑，勇于探索，创造性地开展工作。一是创新思路，大力发展农村客运。采取“运营管理规范化、车辆经营属地化、运行模式差异化、市场准入规范化、经营许可动态化、扶持政策具体化”等措施大力规范通村客运，使全县农村客运市场秩序逐步得到规范。目前，全县已有12个乡镇组建了农村客运公司，500多辆小型客车已全部完成车辆保险购置、统一标准、全面检测、集中过户、换发牌照等工作。新开通或延伸通村客运线路100条，连接、贯穿全县186个行政村，通达率达到100 %。三是解放思想，努力解决资金难题。香溪长江公路大桥是国家发改委批准的收费还贷建设项目，目前资金缺口约为11亿元。为了解决资金难题，我县积极寻求政策依据，经过多方咨询并考虑国家鼓励民间投资参与交通基础设施的政策导向，我县拟考虑采用财政部正在积极推行的PPP模式建设香溪长江公路大桥，以解决迫在眉睫的项目融资工作。目前，已经与几家有实力的国有企业达成了初步协议，通过PPP+EPC模式招标后，项目将于年内开工建设。同时，积极筹建县级交通建设项目融资平台。通过货币资金注入、交通固定资产划转、经营性项目股权转移、土地开发权的授予等方式，建立成市场化运作的实体公司，解决交通基础设施项目的筹融资难题。

　　五、加强“廉洁型”机关作风建设，思想防线进一步加强。

　　认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制，严格执行“三重一大”集体决策制度和县委、县政府治理大操大办文件规定，严格落实中央“八项规定”，加强财经纪律和公车管理，切实厉行节约，反对铺张浪费。不断加强干部党性和宗旨意识教育，结合县委部署的“四风”突出问题专项整治任务，从反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和解决关系群众切身利益问题、解决联系服务群众“最后一公里”问题等方面加强制度建设。根据中央制定出台的有关制度和省委制定出台的《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》等联系群众制度，结合交通运输系统实际细化具体要求，确保行得通、指导性强、长期管用。目前，县交通运输局初步计划修订或建立18项制度。制度建设做到成熟一项，出台一项，实施一项。各项制度在2014年9月底前制定出台。加大制度公开和宣传力度，及时公布制度建设成果，推动制度落实。进一步畅通网络、电话等监督渠道，便于群众监督制度执行情况。将贯彻党的群众路线制度执行情况纳入局领导班子、领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容。加大查处力度，严查违规行为，对违反制度规定的，依纪依法严肃处理，切实做到发现一起、查处一起;坚决防止有令不行、有禁不止，对顶风违纪的，按照相关规定，报请上级纪检机关处理。