西充县委、县政府认真吸取了派出所管交通失败的教训，从机构、人员、责任、保障、制度、奖惩等六个环节入手，全力构建农村道路交通安全管理联合执法新机制。以派出所为单位成立道路交通安全联合执法中队，联合执法中队接受县公安局的领导，接受交警大队的业务指导，与派出所合署办公。以分管交通的派出所领导、兼职交通民警为基础，从辖区乡镇挑选2至3名工作责任心强、办事能力强的优秀公务员、事业人员充实到联合执法中队。将派出所辖区范围内的县道、乡道、村道、专用公路和乡镇场镇化为联合执法中队的“责任田”，联合执法中队成为辖区道路的监管责任主体。每年从县财政挤出资金96万元保障12个联合执法中队的日常工作经费，将联合执法中队交通违法罚没款的80%用于弥补工作经费的不足，并为每个联合执法中队购置了执勤执法用车、电脑、打印机、照相机、摄像机、服装等警用装备。由交警大队制定了联合执法中队、中队长、民警、工作人员职责，联合执法中队管辖范围、工作职责、考核办法，对联合执法中队人员进行了系统培训，做到了有章可循、规范运作。由交警大队和县公安局纪委每季度对联合执法中队严格进行考核、通报、落实奖惩，打破了联合执法中队做好做坏一个样“吃大锅饭”的格局，为了解决乡镇抽调人员的后顾之忧，县政府将抽调人员的公务员等级评定、绩效工资发放转移到县公安局，由县公安局进行考核、发放，并发文明确乡镇人民政府不再安排抽调人员从事其他工作，解决了抽调人员两边安排工作、两头做事两头不讨好的难题，从而激发了抽调人员的工作积极性。仁和片区联合执法中队各项工作出色，不仅在考核中赢得了更多的工作经费，还被市公安局表彰为全市道路交通安全管理先进中队，高院、槐树、太平片区联合中队也被县公安局表彰为公安交通管理工作先进集体。槐树镇安办主任陈雷就是派出所管交通的参与者之一，对新机制感慨颇多：“乡镇安办本身就对道路交通安全有管理的职责，但过去有责无权，没有装备、没有人员、没有经费、没有权限，想做做不了，说了没人听，只能忙里偷闲，得过且过。与派出所民警一道跑跑腿就算尽到了责任，发不发生事故只能靠运气。现在好了，人有了、钱给了、权有了，责任也明确到了每个人的头上，现在我真的感到肩上的担子很重，不做好安全监管还真的不行。以前，镇上经常安排其他工作，等级评定、绩效工资全在镇政府，自己忙的不行还不能拒绝，现在等级评定、绩效工资由公安局说了算，乡镇政府成为辖区交通安全责任主体，镇政府开始主动管理交通安全，自己管理交通安全也更加理直气壮了。”