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重庆:3年内行政村客运村村通
来源:连宏宇 2014年4月17日9:23

  璧山县交通局局长钱蜀光详解工程目标:到2016年,农村客运实现“双百”目标,即全县镇街客运通达率达到100%,具备客车通行条件的行政村客运通达率达到100%,新增和调整农村客运线路5条。

  有路不通车、通车常中断、营运不规范,是璧山县发展农村客运面临的普遍性难题。璧山县农村客运发展现状如何?如何让农村客运开得通、留得住?带着这些问题,3月10日,记者对县交通局局长钱蜀光进行了采访。

  运行现状:

  镇街客运全覆盖 仍有20个行政村未通车

  剩下的20个行政村没有开通客运,原因是什么?

  “这主要是由于这些行政村的公路基础设施不完善。”钱蜀光表示,公路畅通是发展农村客运的先决条件。但由于受地形环境、基础设施差等影响,这部分行政村的公路等级偏低,路面狭窄、坡度弯度较大、通行条件差,危险路段安全防护设施配套不齐,加上部分农村公路仍然是无路面的土路基,达不到农村客运开行的安全条件。

  另外,农村客运生产经营较为困难,也是制约农村客运线路拓展的因素。

  由于农村道路等级低、路况差等原因,车辆油耗高、磨损严重、轮胎消耗大,增大了农村客运车辆运营成本。同时农村地域广、人员居住分散、出行时效性强,导致农村客运客流量小、流向不均、流时不确定。特别是运行镇街至行政村、行政村至行政村的农村客运线路,由于客源少、客流分散、企业运行成本高等原因,造成经营者积极性不高。

  “对于剩下的20个行政村,目前由于不具备通车条件没有通车,经过整治完善,有13个行政村将于近期解决通车难题。最后7个行政村,也将在今后两年内,通过道路设施的建设和完善,解决无客运车通行问题。”钱蜀光说。

  政策扶持:

  燃油补助+购买客运保险(放心保)+营运补贴

  “在建设完善农村公路的同时,通过各项政策扶持,鼓励农村客运企业经营积极性,是扩大农村客运覆盖面的必要支撑。”钱蜀光表示,这些扶持政策具体举措包括国家给予的燃油补贴、县政府购买客运保险和提供营运补贴三个方面。按照国务院、财政部、交通运输部等出台的农村客运车辆用油补贴政策,璧山县已连续多年对使用柴油的农村客运车辆发放燃油补贴。

  从2009年4月以来,由县政府出资对全县所有农村客运车辆购买保险,截至2013年底,已累计投入资金500多万元。

  此外,璧山县根据农村客运企业经营效益情况,继续对经营困难的镇街至行政村、行政村至行政村农村客运车辆发放营运补贴,去年,全县共发放营运补贴30多万元。随着客运线路的增加,今后营运补贴还将持续增加。

  后续工作:

  加快农村公路设施建设 创新农村客运经营管理

  “2013年,璧山县新增和调整农村客运线路1条,新增调整农村客运车辆30台,全县各镇街客运通达率达到100%,具备客车通行条件的行政村客运通达率达到98%。”钱蜀光说,今后三年,我们将继续加快推进农村客运线路优化布局调整及新增营运线路工作,力争早日实现“半小时璧山”。

  钱蜀光表示,按照璧山县农村客运发展目标,将通过3年时间,投入2500万元建设农村公路安保设施约240公里;新增和调整农村客运线路22条,增加农村客运车辆50台,建成一批农村客运站、候车亭或招呼站,形成以县城为中心,以镇街为依托,以农村客运站场为节点的农村客运网络。

  另外,县交通局还将创新农村客运经营管理模式,采取区域经营、延伸经营、专线经营、班线经营等形式多样的农村客运经营模式,因时、因地制宜开行赶集车、早晚车、周末车、学生车等灵活多样的农村客运车辆,满足群众出行需要。按照“偏远山区客流向公路沿线集中,乡镇范围内客流向场镇集中,边远乡镇客流向中心镇集中,中心镇客流向县城集中”的农村居民出行实际,发展区域农村客运。

  同时,县交通局还将引导鼓励农村客运经营者以资产为纽带,通过多种方式,实现规模化、集约化和网络化经营。对不符合公司化经营要求的农村客运车辆,实现规范化管理、公司化经营,优化农村客运资源配置。此外,还将加快农村公路及安全保障设施建设,每年完成农村公路安保设施建设30公里以上。

(值班编辑:杨艳梅)
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