国家邮政局局长马军胜4月15日主持召开会议,分析一季度邮政行业运行发展情况,对下一步工作做出有针对性安排。
在刚刚过去的第一季度,邮政全行业按照中央提出的“稳中求进”总基调,坚持“安全为基、发展为上、服务为要”的要求,把改革创新、转型升级贯穿到工作的各个方面、各个环节,行业总体运行平稳,开局比较良好,发展的态势得以延续。一季度,全行业累计完成业务总量763.2亿元,同比增长35.1%,增幅较上年同期提高7.4个百分点;全行业累计实现业务收入733.2亿元,同比增长21.1%,增幅较上年同期回落0.6个百分点。
会议认为,一季度行业运行呈现5个特点:一是行业发展保持较快增长,特别是业务量的增幅稳步提高;二是支撑行业发展的结构基础发生变化,且结构分化比较明显;三是快递业务的竞争性特征明显,市场竞争逐步增强;四是各区域、各板块分业务的结构基本稳定;五是安全形势不容乐观,一些违法违规的事件时有发生。
马军胜指出,国家邮政局作为行业管理部门,抓宏观调控的关键是要把握和研判行业发展趋势。通过反复比较分析,明晰行业运行状况、存在问题,以及下一步应采取的对策,更好地推动行业发展。一季度行业发展的成效值得肯定,但存在的问题应引起高度关注。为此,要坚定信心,保持定力,直面挑战,把握规律。加强宏观调控的针对性,加强政策落地实施的有效性,扬长避短,趋利避害,着力稳定行业发展的势态。
一是采取积极有效措施,促进快递发展,推进邮政普遍服务加速转型。要把进一步加强快递和网购的协同发展作为工作的重中之重,把快递下乡作为未来快递业务的重要增长点,努力解决影响快递发展中“最后一公里”等瓶颈问题。要引导邮政企业积极发展网购包裹业务和代理代办业务。
二是抓好行业改革,力求释放更多的红利。要深化行政改革,把国家局下放的审批事项落实到位,规范完善审批流程;要加强事中事后监管,加大执法力度,建立健全纵横联动的执法机制;要积极推进“营改增”政策的实施,积极对接相关行业“营改增”政策,更好地服务企业发展;要引导邮政企业抓住市(地)公司更名的契机,推进企业建立现代企业制度,增强活力。
三是加强信息服务,积极引导行业有效发展。要发挥政府统计信息的引导作用,推动省局、市(地)局做好信息统计和定期发布工作。同时要加强专业分析,通过媒体宣传,进一步扩大影响力,引导企业发展。
四是针对突出问题加强监督管理。要加强安全工作的现场检查力度,进一步整合不同方面的安全管理力量,督促企业落实安全标准制度,形成安全工作的网络化管理。要加强邮政车辆管理,严肃查处租用冒用邮政车辆的行为,把邮政车辆管理的监督检查纳入常态管理。
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