近日,山东省2014年道路运输工作会议召开,确定了今后一个时期全省道路运输工作的总体思路。会议要求,全面贯彻落实党的十八届三中全会精神和习近平总书记对山东工作的重要指示要求,推进工作指导转变,深化改革创新,提升服务治理能力,做到“四个坚持”,打造“四个运输”,促进道路运输转型升级,实现行业科学发展、安全发展。
做到“四个坚持”:一是坚持发展为先。牢牢把握发展这个第一要务,树立有为有位的理念,切实增强发展意识、竞争意识、市场意识,自觉对照先进找差距,自我加压促发展,谋划新思路,推出新举措,不断推动全省道路运输事业百尺竿头、更进一步。二是坚持改革为要。破除固守常规的思想,克服“路径依赖”,始终保持在探索中发展、在创新中突破的境界和姿态,认真研究探讨道路运输发展的规律和特征,从思想上、政策上、体制上、机制上寻求突破,用改革的办法解决前进中的困难,用创新的手段培植新的优势,用开放的方式拓展新的空间。三是坚持法治为基。着力提高依法行政能力和治理水平,善于运用法治思维和法治方式规范道路运输市场秩序,妥善处理道路运输改革发展中的各方利益关系。针对道路运输管理的薄弱环节和突出矛盾,统筹现有法规规章和规范性文件的立改废工作。切实改进运政执法,加强基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化和基础管理制度规范化建设。四是坚持民生为本。以解决群众关心的突出问题为主攻方向,建立问题倒逼机制,着力改善群众出行条件,不断满足人民群众更加多样、更高水平、更高品质的道路运输服务需求。优先发展公共交通事业,创造条件加快推进农村客运公交化,切实提高道路运输基本公共服务水平和均等化程度,使道路运输改革发展成果更多、更公平地惠及百姓群众。
打造“四个运输”:一是打造综合运输。树立大交通理念,主动对接其他运输方式,促进道路运输与其他行业的深度融合,形成各种运输方式合理分工、优势互补、协同发展的良性格局。充分发挥道路运输自身比较优势,加大道路客运结构调整力度,加快对传统货运业的升级改造。抓好综合运输枢纽建设和运营,提升综合运输枢纽的集疏运能力。二是打造智慧运输。以智能化、信息化建设为重点,以满足公众安全便捷出行为导向,强化智能交通技术在道路运输领域的推广应用。通过优化业务流程、创新管理模式、开展试点示范,搭建起服务于行业管理、服务于企业经营、服务于公众出行的道路运输信息网络,切实提升行业智能化水平。三是打造绿色运输。进一步增强绿色循环低碳意识,将生态文明建设的要求融入道路运输发展的各个领域和各个环节。充分挖掘结构性和管理性绿色循环低碳发展潜力,优化运输装备结构、组织结构和能源消费结构。以节约利用资源和保护生态环境为主线,逐步健全绿色运输的制度体系和考核标准。四是打造安全运输。牢固树立安全发展的理念,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全,筑牢安全是底线、安全是红线的思想防线和责任防线,夯实安全生产基层基础。紧紧围绕“三关一监督”的安全监管职责,切实提高安全发展的防、管、控能力,加大隐患整改和事故问责力度,严格责任追究,实现道路运输持续安全发展。