“长白山是全国旅游者心中的胜地,也是长白山儿女的骄傲和自豪,可是有的公路指示标志设立不清楚,希望吉林省能够加强和改进公路管理和服务,为大美长白山多添秀色……”去年10月,普通群众姜泽福写给吉林省副省长谷春立的一封信,在吉林省上下引起了巨大的关注,一场公路交通标志专项整治活动迅速铺开。
1月17日,姜泽福再次给谷春立写信:“没想到一名普通百姓的信能得到如此重视,真是践行党的群众路线的具体体现。吉林省公路管理部门迅速将反映的问题进行了整改,工作作风真是太扎实了。”
老乡来信掀起为民整改总动员
2013年10月,谷春立收到一封群众来信。写信人是辽宁省营口市退休干部姜泽福,他在信中反映了“十一”期间回老家白山市浑江区红土崖探亲途中,因指路标牌不清带给他的不悦经历。
群众的困难和诉求,立即成为谷春立的心头大事,并迅速引发了一场为民整改的“链式反应”。
10月21日,谷春立针对此信专门批示:省交通运输厅要认真研究交通标志相关事项,加速落实和推进;要以此为契机,举一反三,全面加强全省公路管理工作。
10月24日,吉林省交通运输厅党组书记、厅长常晓春要求有关部门迅速制定指路标志整改方案,加快推进整改落实,并要立即与写信人沟通情况、反馈信息。
10月25日开始,吉林省交通运输厅副厅长毕忠德多次主持召开专题会议,决定在2014年工作计划中加大公路标志投入,做好普通公路与高速公路标志衔接,加强公路指路标志管理。
10月28日,吉林省公路管理局局长陈立华与姜泽福通电话,对他表示歉意,感谢他对吉林的关心,并详细介绍已经采取和将要采取的整改措施。
与此同时,吉林省各级公路管理机构迅速统一思想,开展走访调研,全面排查,多次邀请专家和服务对象进行座谈讨论,研究制定了中长期规划和年度计划安排。
“头脑风暴” 转换理念补短板
“整改针对的是问题的表象,要彻底解决问题,从问题背后着手。”常晓春要求省公路管理局,“以小见大”,认真审视交通服务与公众需求的差距。为找到“指路标志不清晰、不健全”问题的“病灶”,从根本上实施整改,陈立华率领吉林省公路管理局一班人展开了一场“头脑风暴”。
吉林省公路管理部门首先以小见大,正视全省普通公路指路指示标志服务现状与公众需求之间的差距,找到目前工作中的“短板”。通过深入剖析问题原因,进一步明确了指路标志的服务对象,提出“指路指示标志设置是否科学合理,必须以出行群众能否看懂为标准”,发动了“假设我是外地来的服务对象”的“换位思考”。在服务理念层面,改变以往指路标志设置的“区域化”、“线性”思维,按照“跨区域”、“网络化”理念,对全省公路指路标志进行重新规划设置。
经过一场“头脑风暴”,“为谁服务、服务理念、如何服务”变得更加清晰。“新一轮的整改,我们就是要准确把握公众的需求,为公众提供最需要的、指示信息明确、连续、充足的指路指示服务,保证他们能够快速、畅通、准确地到达目的地,让美好的‘吉林公路交通印象’留在公众心中。”陈立华说。
专项治理,切准脉重实效
走访沿路群众,组织问卷调查,邀请运输企业管理者和司机参加指路标志设置研讨会,倾听广大行车人、行路人的意见……通过一系列社会调研,吉林省公路管理局梳理出指路系统完整性差、标志形式不够统一、旅游路线指路信息少等七大集中问题。吉林全省各级公路部门切准公路服务“脉搏”,以“为公众出行更美好”为主题的公路指路标志大完善行动全面展开。
2013年12月24日,吉林省公路管理局制定《全省干线公路指路指示标志规划治理方案》,明确了以做好顶层设计为突破,贯彻跨区域、网络化理念的规划治理指导思想。按照方案,吉林省将在2014年10月底前,初步估算投入资金近1亿元,完成210个干线与县级公路交叉口指路标志建设;完善全省68个3A级以上旅游景区相连接公路指路标志;对6125公里县道、27812公里乡道、41795公里村道增设指路标志;全面加大对全省公路指路标志管理力度。