截至10月底,在通过运政基础数据清理出的78万辆“两客一危”车辆中,接入联网联控系统的车辆达到58万辆,入网率达到74%,入网车辆上线率达到80%,而到明年年中,“两客一危”车辆将全部入网上线。这是记者从11月28日交通运输部在江苏苏州召开的加强重点营运车辆动态监督管理现场会上获悉的。交通运输部党组成员、运输司司长刘小明出席会议,部署进一步加强重点营运车辆联网联控工作。
据统计,自2010年重点营运车辆联网联控系统建设运行以来,生产经营性事故逐年下降,特别是今年7月1日《道路运输车辆动态监督管理办法》(以下简称5号部令)实施以来,联网联控工作取得了明显的进展。
目前,落实5号部令工作已进入关键时期和攻坚阶段。刘小明要求,今后要重点做好以下工作:
一是健全制度,营造良好的联网联控工作环境。部将尽快出台《全国重点营运车辆联网联控系统考核管理办法》、《道路运输车辆卫星定位系统标准符合性技术审查办法》等制度;各地可根据实际条件设立市级、县级监管平台或者客户端,真正将监管落到实处。
二是夯实基础,提升联网联控系统应用水平。各省要及时开展“两客一危”未入网车辆排查整治工作,在2015年上半年实现车辆入网率和上线率均达到100%。
三是沟通协调,形成多部门齐抓共管的良好局面。通过建立联席会议制度,开展联合执法、综合治理,形成合力。建立信息共享机制,充分应用联网联控系统,加强日常监管。
四是加强监管,切实落实企业监控主体责任。各地要充分利用信息化手段,监督检查道路运输企业动态监控工作,真正做到“车辆一动,全程监控”。
五是严格考核,确保联网联控工作取得新成效。对于连续3次月度考核不达标的监管平台,上级管理部门将考核结果抄送下级地方政府。将道路运输企业考核情况纳入道路运输日常安全管理、企业安全生产绩效考核和服务质量信誉考核体系。对于运营商,考核结果直接与退出机制挂钩。
此外,刘小明还要求各地对“江苏经验”进行认真研究和借鉴,推动联网联控工作全面深入开展。