出租车数量一直没变，已远远不能满足市民出行需要;乡镇交管所基层交管作用发挥不好，起不到应有的作用……自山东省临沂市交通运输局组织开展“换位式”基层体验活动以来，领导干部走出机关，以基层工作人员身份体验基层工作，以服务对象身份体验群众办事，这一“换”，还真发现了不少问题。

　　自从局长高永胜提出领导班子要带头开展“换位式”基层体验活动以来，全局400余名干部走出机关，体验公共出行服务水平，了解工程建设管理情况，体验业务办理流程，了解农民对农村公路建设的新期待。体验结束后，每名体验人员及时总结经验，填写《“换位式”基层体验活动工作登记表》，召开基层换位体验活动交流会，让体验人员谈乘公交、坐出租、去窗口、访车站、下农村、入农户时的感受，交流群众普遍反映的交通运输问题，并对体验中发现的问题建言献策。整个体验活动历时3个多月，400余人参加，召开座谈交流会40余次，发现问题416个，梳理共性问题30个。

　　交通运输工作存在的问题和差距，干部有所耳闻，市民也有所反映，过去往往拿不出“实招”，开展“换位式”体验活动，找到了症结所在，采取的措施也招招见功夫。

　　临沂市交通运输局工作人员通过走访交通服务窗口，得知因为审批程序多，一些业户要经过繁琐的报名、培训、考试程序，跑来跑去耽误了很多时间。很多人提出要是能在网上办理，就方便多了。了解到信息后，该局驻市政务大厅加快落实智慧交通建设，积极推行电子政务，行政服务事项实行网上公开、网上办理，在窗口增设道路运输违章网上查询功能，切实方便了业户办理业务。

　　行政审批到底能不能提速，能提到什么程度?过去三区驾驶员从业资格证诚信考核需在各区报名，然后到市培训中心统一培训考试，考试合格后，再到报名的地方进行考核签章，驾驶员来回奔波，需近一周的时间才能办妥。通过工作人员换位体验，该局简化程序，在市培训中心建立了道路运输从业资格证大厅，实行三区集中办公，报名、培训、考核在同一个地方，所有事情一天就办结了。

　　随着城市发展，城区面积不断扩大，城市居民越来越多，而出租车数量一直没变，已远远不能满足市民出行需要。交通运输局工作人员在体验活动中亲身体会了打车的难处，倾听了市民的呼声，征求了出租车从业者的意见，已着手增加出租车数量。

　　他们在体验中发现，自2009年燃油税费改革以后，乡镇交管所基层交管作用发挥欠佳，部分地方有名无实，场所闲置，人员清闲，起不到应有的作用。对此，该局实施了交管所规范化建设，职权下放，赋予基层交管所农村公路路政巡查、养护管理、行业管理等多项职能，不仅解决了县区农村管理部门人员少与养护管理任务重之间的矛盾，使农村公路得到了及时有效管养，也使基层交管工作人员的精神面貌发生了较大改变，工作人员散漫松垮的现象一去不返。