客运交通安全事关城市形象,事关人民群众的生命财产安全。为认真贯彻落实市委主要领导指示精神,针对当前淮南市客运行业上存在比较突出的问题,市交通运输局统一布置,要求市运管部门立即采取有效措施,开展打击车辆非法客运“天擎”行动,重点打击车辆无证经营,大力整治淮南市客运市场营运秩序,维护乘客合法权益,努力营造“安全、文明、有序”的客运市场秩序,不断提高人民群众对客运行业的满意度,树立城市良好窗口形象。
全面开展调查摸排工作。对全市班线客运车辆长期停运、未报废车辆、退市车辆、企业通勤车辆、租赁企业客运车辆进行摸排,建立台帐,做到底子清楚、情况明了、目标明确。同时,对全市16家客运企业、952辆客运车辆、17家出租车公司以及3411辆出租车经营资质进行一次全面大审查,对不符合条件的,立即责令停业整顿,并责令限期整改,逾期不改正的,将依法撤销相应经营许可。对客运车辆经营行为进行不定期排查,依法查处客运车辆各类违法违规行为,重点查处班线客运经营者不按许可的线路、站点停靠经营以及出租汽车拒载、乱收费等违规行为。
继续保持集中整治高压态势。根据市委、市政府统一部署,市运管部门对主城区非法从事出租运营的车辆进行了重点打击,自6月份至目前,查获200余辆非法客运车辆,有效地打击了“黑车”的猖獗势头,受到社会各界的广泛赞誉。市运管部门继续联合公安、城管等部门协调配合,在重点地段设立稽查点进行定点守候布控,严厉查处非法运营的各类客运车辆,并在全市重点路段进行流动跟踪不间断巡查。同时,打破传统的8小时工作制及双休日制,重点加强早晚高峰、午间、夜间及节假日客流高峰时期等非法运营高发、执法力量薄弱时段的管控,加大人员投入,确保措施到位,不漏管、不失控,对非法客运车辆“零容忍”。
加强暗访督查和通报力度。“天擎”行动期间,成立暗访工作组,在全市范围内开展不定期暗访督查工作,对全市客运重点区域实地暗访督查,时间段选在工作日上下班高峰2个小时,通过对现场拍摄照片、视频等方式记录重点区域非法客运情况。目前暗访工作正在进行过程中。同时,针对暗访督查中发现整治力度不够、整治效果不佳的区域进行通报批评。
加大处罚力度提高违法成本。坚持对查实的非法客运车辆一律暂扣车辆并处3万元以上至10万元以下的严厉处罚。与各客运企业负责人签订责任书,明确主体责任,规范经营行为。对查实涉及伪造行驶证、营运证、从业资格证等许可证件以及其他违法犯罪行为的,一律移交公安部门进行进一步查处。同时,阳光办案,确保件件公平公正。实行集体讨论、统一处罚标准,并对处罚情况上网公示,有效保证处罚的公开、公平、公正。
疏堵结合,尽力满足市民出行。坚持“疏堵结合”,在打击非法客运等违法违规经营车辆的同时,积极督促相关企业加大运力投放力度,增加公交车运行密度,满足市民的出行需求。同时,对全市公交线网布局进行优化调整,完善大型居住社区及新建小区公交线网布设。尽快推进“最后一公里”公交线路的基本成网,开展现场调查,逐步开通灵活多样的交通出行方式。
市交通运管部门表示,“天擎”行动开展期间将充分依托96333运政服务热线、媒体、网络举报等平台,畅通群众提供非法客运信息渠道;建立有奖举报制度,鼓励社会公众积极举报非法客运车辆;实行举报电话24小时全天候接听、24小时稽查值班,做到有报必查,有查必果。结合“天擎”行动开展情况,还将邀请媒体记者进行现场报道,加强非法客运危害性宣传,引导公众自觉抵制乘坐非法客运车辆,为行动营造良好的舆论环境,彻底清除城市非法客运这一“顽疾”。