近年来,常德支队结合辖区实际,从机制、宣传、管理上着力,全力预防交通事故,并取得了显著成效。据统计,2013年全市共发生交通事故680起,死亡147人,受伤851人,经济损失214万余元,交通事故四项指数均有不同程度下降,特别死亡3人以上的交通事故全年只发生一起,同比下降了50%。
一是狠抓“五项机制”的落实。支队以贯彻国务院30号文件精神为契机,提请政府出台了《常德市人民政府关于加强道路交通安全工作的实施意见》,推动各区县市落实企业自律、乡村包保、部门监管、政府主导、群众教育的“五项机制”,策动政府、协调部门、督促企业、指导基层落实好各自责任,并把两个文件的工作要求作为政府绩效考核、综治考核、安全生产考核的重要内容,通过强有力的督导考核,确保两个文件的落实。在这方面,石门大队、津市大队落实比较到位。石门大队修订了《石门县道路交通安全社会化管理办法》,并经县政府第七次常务会议审议通过,现已颁布实施。津市大队提请政府升格了道路交通安全委员会机构,由市长担任主任,副市长担任副主任,各局院“一把手”为成员,政府每年划拨30万元作为道路安全社会化管理工作专项经费。
二是强化重点车辆管理。在校车管理方面,出台了《常德市校车标牌核发和校车驾驶人管理实施办法(试行)》、《常德市校车安全运营管理办法》,今年全市新购符合国标的701台校车都按办法核发了标志标牌,确保校车安全舒适运行。特别是汉寿大队积极创新校车营运管理新模式,以公司化运作规范校车管理,从源头上、管理上、运营上有效地解决这一难题,取得很好的成绩。目前,全县已拥有专用校车202辆,居全市9个县市区之首,社会反响良好,先后有娄底、株洲、岳阳、湖北等10余地市领导和同行专程前来参观学习。在货运车辆管理方面,支队开展了大排查、大教育、大整治货车违法行为专项整治,共查处货车违法行为51000多起,限期整改车辆258辆,强制报废车辆283辆。在客运车辆管理方面,强化站场源头管理,严格执行“三不进站、六不出站”制度;督促客运企业落实主体责任,加强客运车辆GPS动态实时监管,坚决落实凌晨2点至6点停运或接驳运制度,并始终保持路面严管高压态势,采取区域联勤、异地用警等方式,不定期开展突击整治,严查严管超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为,较好地杜绝了客运车辆群死群伤交通事故的发生。特制是桃源大队认其吸取去年7.4事件教训,积极探索推行了以落实客运企业的主体责任为主线,以强化职能部门的管理职责为主要手段的客运车辆管理的“四五”机制,成效彰显,客运驾驶人的守法意识和自律意识得到了提升,全县客运车辆违法行为同比下降了24.5%,交通事故同比下降了45%。在摩托车管理方面,支队强力推动摩托车的社会化管理工作,纳入各级政府的绩效考核、综治考核、安全生产考核范畴,并将摩托车办牌办证年检等业务下放到农村中队,极大地提高了摩托车的入户率、年检率、投保率。在这个方面,临澧大队高起点建管理平台,全方位抓工作推进,多渠道筹工作经费,破解了摩托车无人管、管不了的困局,摩托车的社会化管理工作走在了全市前列。
三是开展交通安全大检查。以市交安委名义召开动员大队,精心制定工作方案,组织重点排查五种车(客车、校车、货车、危险品运输车、农村面包车)、四类人(客货车驾驶人、校车、危险品运输车驾驶人)、三条路(农村道路、山区道路、通行班线客车道路)、三种企业(客货运企业、危险品运输企业、客运场站)的安全隐患,共排查出安全隐患车辆3403台,不合格驾驶人3236人,道路安全隐患211处,均已及时整改到位。
四是开展全民交通安全宣传。支队紧紧围绕交管工作热点,群众关注焦点,依托社会宣传和媒体宣传两条主线,先后开展了“护航平安春运路”、“美好梦想、安全起步”“路改中的交警”、“122全国交通安全日”等系列主题宣传活动,并采取嘉宾访谈、新闻发布会等形式,对重大活动进行重点宣传;创办了常德交通安全内刊,组织采编人员精心组稿,对当月的工作重点、工作动态、工作举措、工作成效进行深度报道,起到了法律法规的传播者,交警形象的宣传员,路况信息的传音筒作用。全年共组织开展各类主题宣传活动10场,制作了《珍爱生命,尊规出行——货车事故警示录》、《拒绝危险驾驶,享受平安人生》和《路改与交通》共3部交通安全宣传片,创作了小品《车祸》,结合客货运车辆事故成因和相关法律法规编写了《客货运驾驶人交通安全教育读本》和《客货运驾驶人安全行车》课件,与市摄影协会、市作家协会联合,在全市范围内组织开展了“路改中的交警”摄影活动和征文活动,共收到各类作品280多件,编辑了《常德交通安全》报6期,编发手机报92期,开展嘉宾访谈节目5次,召开各类新闻发布会、新闻通气会7次。