福建三面环山、一面临海，许多农村公路路面较窄、临水临崖、坡陡弯急，如何在这样的条件下发展农村客运？近年来，福建省交通运输部门采取了一系列有效措施，使农村群众出行问题逐步得到解决。

    专项资金扶持农村客运

    农村客运留住难，难在经营。为了解决这一难题，福建省确立了公共财政补助等保障机制。据了解，2010年9月福建省交通运输厅、省公安厅等七厅局印发《福建省加快农村客运发展指导意见》，确立农村客运公共财政补助、土地划拨、税费减免、车辆保险等优惠政策保障机制。随后，县级人民政府均出台了扶持农村客运发展的政策文件。

    福建省现行对农村客运的补贴由三个部分组成：一是国家每年的燃油补贴；二是当地政府补助；三是省补。2011年至今，福建共落实中央燃油补助资金5.82亿元，平均单车补助7.6万元。2010年、2011年两年福建省每年拿出8000万元对从事乡镇以下农村客运经营活动的客运企业进行奖励。值得一提的是，2012年至2015年，福建省每年都会落实3000万元省级补助资金，专项用于农村客运车辆新增补助。同时，安排专项资金进一步加大对偏远山村、沿海岛屿的农村客运扶持力度。

    对于未通客车的建制村，福建省交通运输部门逐村研究，并与当地政府、公安、安监等部门共同协商制定辖区村村通客车方案，明确开通时间，落实财政资金补助标准，重点针对人口稀少建制村，积极采取定公司、定车辆、专项补助等措施，尽最大力量方便群众出行。

    此外，在积极推进村村通客车的同时，福建省还在不断加快农村道路等基础设施建设。据了解，截至2012年底，全省农村公路硬化里程6.1万公里，占总数的74%。而自2011年以来，全省已建成农村客运站150个，候车亭500个，建成总数分别达418个、7102个，实现人口2万人以上较大乡镇均有客运站、较大建制村均有候车亭。这些都为村村通客车打下了坚实的基础。

    按百姓需求开通班车

    在通村公路符合安全通车条件的前提下，福建省交通运输部门积极引导农村客运企业开行定线客车、循环客车、学生客车以及早晚、隔日、周末、墟日、赶集、预约客车等，有效满足了农村群众的出行需求。比如在龙岩市新罗区，采取专人负责电话预约接驳及定线接驳等灵活方式通客车。而在宁德市周宁县，根据纯池镇西山村常住人口少等实际情况，安排周班通村客车。

    在因地制宜、创新运营模式的同时，福建省交通运输部门注重经验推广。据悉，2010年，福建省交通运输部门确定龙岩长汀县、三明永安市、三明尤溪县为省级农村客运发展试点。在这些试点中，永安市率先在小陶镇开通福建首条小城镇公交班车，全程实行公交票价；尤溪县将全县15个乡镇划分为4个客运区域，实行公司化运作、片区经营；长汀县成立长汀维农客运公司，所有营运客车实行公车公营、公司化管理。