为有效及时处置运输行业各种突发公共事件，确保社会安全稳定，促进社会和谐发展，近几年来，我们把行业维稳和处置突发事件作为重点工作来抓，通过抓预案，完善应急预防机制，抓队伍，提高应急救援能力，抓演练，提高应急实战水平，抓信息，抢占应急工作先机，应急管理工作取得了显著成效。我们的主要作法是：

　　一、抓预案，完善应急预防机制

　　我们在完善和修订预案过程中，紧紧围绕各类突发事件的特点，认真研究各类突发事件的发生和发展规律，以及本地区、本行业实际易突发事件特征，借鉴全国各地在应急处置的成功做法，吸取以往在处置突发事件中的经验教训，加强调研，广泛听取专家、相关部门、客运企业管理人员和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底、横向到边”的要求，我所先后制定了《南漳县运管所突发事件总体应急预案》、《自然灾害救助应急预案》、《群体性上访事件应急预案》、《消防应急预案》、《抗洪抢险应急预案》、《抗击冰雪应急预案》等一系列应急预案，共制定总体预案1个，专项应急预案8个，客、货运输企业、客运站等单位应急预案12个，为有效处置突发事件提供了保障。2007年5月，我县西南、西北山区客运班线由于农村正是农忙季节，流动人员减少，加之少数双排座货车非法从事客运经营，拉了部分班线客车主的生意，导致客车乘坐率低，客运班线经营效益下滑，极个别客车主暗中操纵西南、西北客运班线客车全体停运，并到县政府上访，我所在获知信息后，立即启动维稳应急预案，组织4辆公汽输送滞留车站的西南、西北山区的旅客，维稳应急队员现场维持秩序。同时，副所长蔡念宏积极与客车车主协调解决办法，开导聚众上访的客车车主，控制情绪，依法处置，及时稳定局面，使矛盾得到及时化解，维护了社会稳定。

　　二、抓队伍，提高应急救援能力

　　我们始终把建设一支高素质的应急救援队伍作为应急工作的重点措施，坚持“立足现实、着眼长远、专兼结合、相互配合、整体提高”的理念，建立起统一高效的应急救援体系。目前，从本单位、运输企业、客运站共组建了60人的应急专、兼职志愿者队伍6支，储备客、货运输车辆40辆。即抗洪防汛应急救援分队、冰雪应急救援分队、安全生产应急救援分队、维稳应急分队、消防应急救援分队、车辆应急救援分队。6支应急分队各负其责，互相配合，在应急救援中实施联动，为提升应急救援能力，所安全科着力抓好应急管理人员和应急队员的安全培训工作，通过每半年举办一期应急管理知识培训班，强化预案和法规的学习，大大提高了应急救援人员的素质和应急保障能力。2012年8月23日，我县境内的长坪镇遭遇百年未遇的特大洪水，县城到长坪镇305省道鱼泉河路段被洪水冲垮，导致305省道中断，部分过境客车不能通行，冲垮路段两边停着多辆满载乘客的客车，且洪水在不断上涨，慌忙的客车司机迅速倒车，因山路窄加之下雨路滑，司机将车倒在了路边的山沟，导致后边的车出不来，不断上涨的洪水给乘客的生命带来严重威胁，南漳县运管在得知情况后，立即启动抗洪抢险应急预案，组织突击队员20人，拖车1辆，大型客车2辆赶到事发路段，突击队员迅速疏散乘客，拖车将客车一辆一辆拖离危险路段。由于措施得力，救援能力过硬，没有造成人员伤亡和车辆损失。8.23抗洪抢险被上级交通部门评为“特大抗洪抢险先进单位”。

　　三、抓演练，提高应急实战水平

　　近几年来，我们十分注重应急救援队伍实战水平，每年参加由县政府主导组织，县安监局、交通局、卫生局、公安局、消防大队、运管所、客运站、交警队、水镜运输公司等多部门参加的交通战备、公共突发事件应急救援演练。把演练结合到单位实际工作，通过仿真演练来完善应急机制，锻炼应急队伍，提高应急处置能力。这几年，我所分别参加由县政府主导多部门参加的交通战备应急演练、危险化学品泄漏应急演练、客车失控应急救援演练等。2008年1月，我县遭遇特大暴风雪，从1月19日大雪一直下到2月3日农历腊月二十八，我县西南、西北属高寒山区，道路因暴雪结冰，发往西南、西北山区的客车全部停班，南漳客运站滞留1000余名急盼着回家过年的农民工和学生。南漳县运管所立即启动春运应急预案，联合县交警大队，组织应急突击队员40人，应急客车36辆，在中午12点至下午2点气温升高间隙，由交警大队在前面开道，运管所突击人员跟车护送，将1246名滞留客运站的旅客安全送回家，使我所综合运输应急保障能力得到一次全面检验，中央电视台新闻联播当晚播报了这一实况新闻，湖北卫视进行了专题报道，凤凰卫视、人民卫视等多家新闻媒体都进行了转播。此次抗击暴风雪应急救援行动受到交通运输部及省、市、县交通部门的多次表彰。

　　四、抓信息，抢占应急工作先机

　　信息报告是应急管理工作的关键环节，我所在水镜运输公司建立了应急信息管理工作平台，建立了由运管所安全科、水镜运输公司安全经理、GPS监控员、客车驾驶员组成的应急管理四级联动机制，对突发事件实行层层上报，建立健全信息报送机制，在应急资源上实行信息共享。我县的西南、西北为高寒山区，气候恶劣，素有“丘陵太阳山区雪”的怪象，每年11月初，刚进入秋季时，西南、西北高寒山区已经开始下雪。2011年11月15日，南漳城区还是阳光明媚，我县的板桥、雷坪已经开始下雪了，由于气温低，道路已经结冰，因山区路窄坡陡，给行驶的客运车辆带来严重的安全隐患。当时，行驶在板桥至雷坪的鄂F62386客车司机彭大勇发现这一情况后，立即用手机通知GPS值班员阎红珍，通过层层上报，分管副所长王辉立即启动应急预案，组织运管所安全科及公司管理人员10人，通过电话立即联系发往西南、西北山区的客车司机，通报情况，并下达原途返回指令，对因山区信号不好联系不上的客车司机，通过手机短信提醒司机，做到隐患早发现，早预防。

　　通过几年的积极探索和对突发事件的应对，我们在应急管理工作中取得了初步成效，应急机制逐步健全，应急能力稳步提高。在近年来先后发生的2008年春运期间的特大冰雪灾害、2012年发生的特大暴雨灾害等突发公共事件都得到了成功处置，没有发生人员伤亡和安全责任事故，经受住了严峻的考验。下一步我们将进一步完善应急工作措施，不断提高道路运输行业应急处置能力和水平，为确保全县道路运输行业安全生产形势持续稳定、为构建和谐平安的新南漳做出新的更大贡献。