为进一步推进社会管理创新,规范执法,增强群众满意度,常德市公安局交警支队直属四大队紧紧围绕“既要严格、公正、规范执法,又要理性、平和、文明执法”的基本要求,以社会管理创新为引领,以规范执法为主线,以群众满意为目标,多措并举,扎实推进,有效地实现了执法效果和社会效果的统一。
一、创新执法管理方式,有效规范民警执勤执法行为。一是管理手段全部科技化。大队各科室全部配备了计算机。外勤民警执勤执法时,全部配备了警务通、执法记录仪。按照《湖南省公安机关执法办案场所设置管理规定》要求,大队执法办案楼已于2013年5月全部竣工并投入使用,办案区合理设置接待区、办公区、办案区并进行物理隔离。调解室、询(讯)问室、违法处理室等场所全部安装了视频监控设备。二是执法岗位全部制度化。大队先后制定了《执勤执法规范用语和执法流程》执法制度,涵盖了各个执法部门和岗位,从制度上提供了强有力的保障。三是执法过程全监控。大队要求所有的执法过程必须做到音、视频监控。外勤民警执法时,必须使用执法记录仪做好记录,并及时录入保存。事故处理,办理车驾管业务,违法处理室保证做到实时进行视频监控。
二、创新纠违方式,有效提高“人性化”执法水平。在严格对酒驾、涉牌涉证、客车超载、超速等严重交通违法行为保持高压治理态势的同时,注重执法方式和执法艺术创新,对一些轻微的交通违法行为,广泛运用警告教育的手段从轻处理,实现了“教育总量上升,处罚总量和被处罚人数下降”的目标。通过交通违法信息管理系统,专门设定了“警告”处罚项目,民警通过警务通终端开具警告处罚决定书,对轻微违法行为不罚款、不记分。大队还通过进一步加大非现场处罚比例,不断规范交通参与者的行为,有效规避现场执法带来的问题。
三、创新交通事故处理机制,有效化解了社会矛盾。为有效规范交通事故处理工作,大队为全体事故处理民警配备了笔记本电脑、执法记录仪。规定事故处理民警勘查交通事故现场时,利用笔记本电脑现场录入基本数据、制作勘查、询问笔录;利用执法记录仪记录执法全过程;利用事故处理系统网上申请立案、文书网上运行、笔录网上制作、证据网上展示、审批网上进行。
四、创新违法窗口服务机制,有效提高了服务水平。交警大队违法处理窗口工作紧紧围绕为群众提供便捷、高效、周到的服务这一总体要求,缩短办理时限、简化工作程序,创新服务领域,延伸服务范围,整体推进车管部门的社会管理创新。一是实现“人性化”服务理念和管理模式。在违法、事故处理窗口张贴相关表格式样、收费标准、逾期驾驶证审验、记满12分考试等相关规定的公告。二是推出车管综合业务“一窗式”服务。积极开展车管业务文明窗口建设,使用文明用语,实现综合业务受理和“一窗式”、“一站式”服务,提高了办事效率和服务水平。
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