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[江苏]淮安高速三大队四项措施开展法制工作
来源:中国道路运输网在线通讯员 张加红 2013年1月16日13:22

    2012年,大队法制工作在上级业务部门的指导下,在市局和支队领导的关心支持下,以规范执法行为,构建和谐警民关系为目标,以建立完善网络化执法培训机制、案件审核把关机制、执法质量考评通报机制、案件回访矛盾化解机制、案件调解机制、执法过错责任追究机制为保障,充分发挥职能作用,大力加强执法监督,不断完善执法质量考评机制,着力推进执法规范化建设,全面提高法制队伍的整体素质和执法服务水平。坚持“理性、平和、规范、文明”规范执法要求,使大队交通管理工作走向规范化、法制化,全年法制工作有了新进展,取得新成效。

    一、加强领导,层层落实了执法责任

    2012年,大队首先加强了各部门负责人的管理,严肃了中层领导班子纪律,完善了规范执法的审核管理制度。大队长与各部门责任人签订了规范执法责任书,明确了规范执法工作的目标、任务和方法措施,夯实了工作责任。同时,各部门领导认真按照执法主体责任的划分,落实了基层民警的执法权限,明确了各自的工作职责、工作责任,强化了目标考核。对行政案卷,推行了“谁办案、谁负责,谁把关、谁担责,谁审核、谁问责”的三级责任制度,通过此制度的实行,干警工作责任心得到了进一步加强,执法办案程序的合法化得到了有效的体现。自2006年成立以来,大队行政复议、行政诉讼始终保持零变更、零撤销、零败诉记录,无有理投诉;执法质量考评连续六年保持优秀。

    二、 严格把关,杜绝漏洞

    在案卷审核过程中,大队始终坚持从严要求的态度,从接案程序、办案的过程、结案的规范、案卷的装订上都按照规范化要求进行了严格把关。对中队的执法工作情况继续推行“巡查制度、退查制度、评查制度”三种制度。坚持每月开展日常检查,对执法办案过程中存在问题,进行面对面的交流,及时予以纠正;同时坚持执法办案情况月通报制度,切实提高了部门的集体荣誉感和民警争先创优意识。通过查、审、评的方式,民警的执法办案质量有了显著的提高,专业知识更加精准,业务更加熟练,预防了执法工作中的漏洞。

    三、强化培训,全面提高素质。

    大队始终把执法培训工作作为规范执法工作的基础。为强化干部教育培训,提高政治理论水平,提升队伍综合素质,推进学习型干警队伍建设,进一步提升全县道路交通秩序管理工作水平,年初,大队利用3天的时间,在大队会议室举办2012年春季培训会,培训会主要以科学发展观与十二五规划、反腐倡廉及行风建设、队伍及组织建设机关党的建设、公安干警作风建设等六个方面进行学习培训。每月月底,到各中队以案说事,对案卷中普遍存在的问题进行了面对面的沟通交流;对疑难问题采取专门培训的方式,直接将书中的违法条款规定和依据一一罗列出来,对民警进行详细的指导,教育民警要熟悉法律,熟练应用法律,预防因民警个人法律知识薄弱而引发行政诉讼案件,提高了民警的个人素质。

    四、强化监督,规范执法行为

    2012年,大队继续对民警的办案执法行为进行了严格有效的监督,按照上级公安机关对执法规范化建设的要求,进一步完善了内部监督体制,大队全面实行了网上办案,加快了信息化建设的进程,使办案程序更公开更透明。对民警办理一般程序案件和行政拘留案卷实行了层层负责制,强化了案件办理责任和审批责任,按照支队要求,按时将抽检案卷送到法宣大队接受监督检查,对检查出的问题,大队及时反馈给中队,督促改正。每个月大队分管法制的领导对民警的执法情况进行督导检查,每个月大队领导对各中队负责人进行一次督查,通过有步骤的督察活动,对民警的执法行为起到了一定的警惕作用,预防了不公正执法行为的发生。对每本接审的案件,大队都分门别类的均进行了详细的登记,做到了卷帐相符,核查有据。

(值班编辑:吕海凤)
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