日前,为了迅速落实上级2012年纠风工作方案要求,湖南常德交警直属三大队召开全警大会,认真贯彻关于治理公路“三乱”工作的有关政策、决定和各项工作部署,狠抓队伍正规化建设,进一步规范“两节”期间执法行为,坚决严防公路“三乱”。
一、加强组织领导,提高思想认识。大队要求全体民警、协警要充分认识治理公路“三乱”的重要性,并对治理公路“三乱”工作进行动员、部署,把治理公路“三乱”作为一项严肃的政治任务来完成。各股室及中队及时整改执法服务工作中存在的突出问题,保证严格、公正、文明执法。对个别路段、个别民警重点督查,重点教育,经常提醒,防患于未然。
二、全面排查整改,抓好源头治理。大队认真汲取被曝光一位的深刻教训,举一反三,并结合大队实际认真全面的对治理公路“三乱”情况进行自查、梳理,针对存在问题,制定相应措施,全力抓好整改,严防公路“三乱”问题发生。一是加强业务培训,要求民警执法要严,也要规范。针对民警队伍现状和岗位实际,大队组织民警深入学习《道路交通安全法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《道路交通事故处理程序》、《公安机关办理刑事案件程序规定》等法律法规;二是组织开展了法规学习、规范执法教育整顿、警体达标等活动,并将活动贯穿于全年始终;三是严格按照《交通警察道路执勤执法工作规范》上路执勤,不准乱设卡,不准逢车必查,不准查车必罚,不准双向查车,不准排队查车,不准乱罚款,不准搭车收费,努力提高民警执法水平和管理水平。
三、制定管理措施,健全规章制度。大队按照“谁主管、谁负责”的原则,严格落实领导责任制。认真研究治理公路“三乱”的硬性措施和有效方法,使治理公路“三乱”责任制度一环扣一环地落实到每个岗位、每位民警,形成各负其责、齐抓共管的良好局面。一是建立健全执法监督体系,提升执法透明度,以公开促规范、保廉洁、赢公信。二是完善内部执法监督机制。从执法考评内容和检查方式入手,将日常督查、随机抽查、案卷检查和阶段考评有机结合,进一步完善执法质量检查、考评机制,使检查考评工作动态化、经常化。三是畅通外部执法监督渠道。通过聘请警风监督员、发放调查问卷、公开举报电话、开展执法宣传等形式,畅通外部监督渠道,重点监督不作为、乱作为的情况存在,把执法工作真正置于广大群众的监督之下,实行“阳光作业”,对于群众提出的意见及时处理、反馈,形成了良好的互动监督氛围。四是结合深入开展了“三访三评”活动,回访交通事故受害人和违法行为当事人组织警企、警风监督员座谈会,排查消除安全隐患,最大限度了解社情民意,健全规章制度,把治理公路“三乱”工作与各项交通违法行为专项整治行动结合起来,与正在开展的规范执法教育整顿活动、执法规范化建设等工作结合起来,进一步加强警示教育,做到警钟长鸣。
四、加强廉政建设,搞好安教宣传,大队强势推进治理公路“三乱”工作,一是严格落实“五条禁令”,要求,实现队伍“零违纪”的工作目标,大队与中队、中队与民警之间签订了责任状,把治理“三乱”工作目标任务分解到每一名民警,从工作到学习、从八小时以内到八小时之外、从执法服务到内部管理,规范约束民警行为,做到有章可循。同时积极做好预防工作。二是认真落实谈心制度,及时了解民警思想动态,对苗头性、倾向性问题及时进行提醒谈话,防止违法违纪问题发生。对因不履行或不正确履行职责导致发生民警违法违纪被追究或造成严重后果和影响的,根据有关规定,坚决追究相关人的责任。三是采取明查暗访等形势,实地了解辖区公路“三乱”治理情况,强化监督检查,对发现的“三乱”苗头及时予以纠正,消灭在萌芽状态。四是加强内部监督,充分发挥新闻媒体和社会的监督作用。定期不定期征求意见和建议,对执法工作进行全方位的监督和评议,确保了工作实效。