为切实维护经开区校园周边道路交通秩序，进一步推动中小学、幼儿园安保措施的落实，按照推进实施部交管局三年“文明交通行动计划”的总体要求，2011年在上级公安机关的统一部署下，我大队在全区重点中小学校、幼儿园建立了交通安全“护校岗”，在早晚上学、放学时段派出民警疏导交通、维护中小学生（幼儿）交通安全，确保了广大师生出行安全，取得了良好的社会效果，赢得了广大老师、家长的普遍赞誉。时间转眼已经过去一年，“护卫天使行动”取得了哪些效果，如何更好地发挥“护校岗”作用，切实做好学生上学、放学交通安全保卫工作值得基层交警部门研究和探索。笔者结合辖区实际，如何进一步加强学生交通安全护学工作谈点粗浅的看法。
一、交警建立“护学岗”实效意义。
（一）有效保障学生上学、放学交通安全。随着近年来机动车数量的飞速增长，接送学生上学、放学私家车也与日俱增，由于道路交通设施的不完善和人们意识的不足，经常出现拥堵现象，并存在一定的交通安全隐患，给交通安全管理工作造成很大的压力，学生每天的上学、放学，一直被老师称为“紧张的时段”，被家长称为“担心的时段”，被交警称为“忙碌的时段”。2010年初全国发生的几起伤害中小学生案件以来，学校门前的安全问题成为全社会的重大关切，这不单单反映在社会治安上，交通安全也是极不容忽视的一个重要方面，已经被交警部门纳入管理重点，对此，大队在辖区市二中、市九中、莲池中学、莲花池小学、乾明小学、德山联合小学等设立了护学岗，确保学生上学、放学出行安全。
（二）有效保障中小学校门前的交通畅通。学校门前的交通秩序一直是交警部门的“闹心事”。上述学校都设在城区中心，一到上学、放学时间便人群汇集，轻则妨碍通行，重则造成交通拥堵。二是接送学生的车辆人员聚拢学校门前，占道现象十分严重。三是上下学时段正是商业高峰期，与接送学生产生交通冲突，导致交通秩序混乱。维持学校门前交通畅通成为交警护学工作的重要任务。
（三）有效化解广大学生家长心头“疙瘩”。安全上学、安全回家是学生家长最迫切的要求，交通安全问题成为学生家长心头“疙瘩”。孩子是家长的心肝宝贝，当家长把学生送到校门口，就把安全交给了学校，交给了社会。对于在校外学生的交通安全，交警自然就成为家长心目中最可靠的安全屏障。小学校长向交警部门反映，在新学期开学时，有很多家长询问校方，学生上学、放学有交警在学校门口疏导交通吗？由此可见交警在家长心中的位置以及责任的重大。
（四）有效加强交警学校之间的沟通交流。当前，交警部门对中小学生的交通安全管理的途径主要是通过与教育部门和学校的沟通交流联合进行，如何加强沟通交流？定期开展上交通安全课、组织学生走进警营、开展小交警、实施警校共建交通安全单位等沟通方式，让学校看到了交警部门对学生安全的重视程度和对学生的人文关怀，从而这项工作得到了学校的信赖和支持，警校关系进一步密切，校方交通安全管理由被动转化为主动，很多学校上门或来电要求交警上安全课或派人护学。从根本上讲，只有警校通过联手共同加强学生交通安全维护才是加强与学校密切沟通，进行交通安全管理的最有效途径。
（五）有效树立交警关爱学生的正面形象。开展“护学岗”是贯彻落实全国公安交通管理工作座谈会精神，建立中小学校幼儿园交通安全管理长效机制的重要举措，是在全社会倡导文明交通，进一步促进和谐警民关系建设的重要载体。创建标准示范护学岗，站生命之岗、护希望之花，对社会来说，持之以恒的交通安全护导工作树立了牢不可破爱学生的形象，建立了坚不可摧的警民关系。
二、当前交警“护学岗”存在的些问题
（一）相关职能部门未能形成合力，管控不到位。“护卫天使行动”是个社会系统工程，需要公安交管部门、宣教行政部门、学校、家庭和社会共同参与，齐抓共管。而目前的现实是真正担负护卫天使重任的似乎只有公安交管这一家，宣教行政主管部门、学校等直接责任单位却是“反主为客”，当起配角。基层交警大队现在普遍警力不足，自身交管任务就非常繁重，护卫天使就难免不留下盲区盲点，伤害天使的交通事故就很难杜绝。而相关部门如安监、交通、司法、城管、传媒等基本“置身局外”，有的甚至“避而远之”。只有大家都不置身局外，而是从维护交通秩序，护卫天使的高度着眼，从我做起，交通压力才能得到缓解，安全隐患才会得以消除，护卫天使行动才能真正落到实处。
（二）广大家长和中小学生安全意识淡薄。一是个别学生家长逆向行驶、不按规定调头等违法现象随处可见，给交通安全带来极大的不安全因素，有些家长也不注意交通规则，车辆在路上随便停下就放下孩子，既堵塞交通，又给自身和孩子的安全造成隐患。由于中小学生的交通安全意识淡薄，造成道路上中小学生交通违法行为随处可见，屡禁不止。二是自行车、电动车是学生出行的基本交通工具。中学生在骑自车出行时喜欢成群结队，追逐嬉戏，竞相赛车，拐弯处不小心，过马路太快等等，存在严重的安全隐患。三是步行时，学生三五成群，随意过街，临车横路，盲目抢行，有的在横过公路时还有故意推拉、竞跑行为，使机动车驾驶人难以防备。
（三）校园周边地区交通秩序有待加强。由于历史等客观原因，一些校园周边交通秩序有待加强，治理工作举步维艰。一些校园门口道路上摊贩为了一味追求经济效益，竟将摊点摆放在机动车道上经营，严重影响交通安全畅通，校园周边的道路交通秩序混乱，安全隐患大。路上摊贩占道现象严重，严重影响道路安全畅通和学生交通安全。以市二中、莲池中学为例，两所学校均座落于城区繁华路段，由于历史原因及管理力度等方面的因素，两所学校周边占路摆摊设点现象屡禁不止，自发的形成居民区的购物市场，城管、工商部门曾予以集中治理，但是治理效果不佳，“马路市场”的现象较为普遍。
三、进一步深化“护学岗”的几点思考
（一）切实加强学生接送车的安全管理。要扎实开展学生接送车的排查整治，严格学生接送车驾驶人的资格审查和安全教育，强化学生接送车接送学生上下学时的路面管控，落实学校交通安全管理责任，从源头上做好学生接送车的交通安全管理工作。
（二）开展校园秩序整治优化交通秩序。一是进行摸排。要组织对学校幼儿园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点、交通拥堵多发点进行摸排，广泛征求学校和周边群众意见。二是开展整治。集中警力对学校周边的无牌无证、报废机动车、摩托车非法载客等现象以及不按规定调头、乱停乱放、鸣喇叭、行人、自行车随意横穿等各类交通违法行为进行大力度查纠治理，积极会同城管等部门，加大整治力度，从严处罚，坚决取缔学校周边非法摆摊的商贩。通过治理，使校园周边交通环境安全、有序、畅通，极大的方便了学生和家长的出行。三是确保安全。根据学校活动的要求，交警临时安排警力，如学生放假、高考、中考接送孩子的车辆比平时要多很多，交警要将所有的警力合理安排到相关路面，并提前做好预案演练，确保学生安全。
（三）完善校园周边道路交通安全设施。要建立校园周边道路交通安全设施和管理设施隐患的定期排查机制，及时向相关部门提出改善建议。一是加大资金投入，完善安全设施。优先完善校园周边道路人行横道、减速让行线，指示标志、禁令标志，有必要的还需设置黄闪灯和减速块等，保持设施齐全有效，为学生出行创造安全通行条件。二是实施停车管理，针对校园周边交通拥堵路段合理规划设置停车泊位，加强指挥疏导，解决群众接送学生儿童停车难问题。根据学校及周边道路实际情况，选择合适路段设置机动车临时停靠点，方便家长接送学生，解决群众接送学生儿童停车难问题。三是制作“护学岗”标志牌。制作一批标志清晰、外观醒目、尺寸规范的“护学岗”标志牌，并统一安装在学校、幼儿园门前道路显著地点。“护学岗”标志牌要公布责任单位、护学时间和监督电话，接受社会各界监督。
（四）加强交警学校合作，形成工作合力。一是加强与宣教主管部门的沟通协调。交警部门与宣教部门和学校建立“交通安全教育联席会议制度”，制定警民共建学校交通安全工作实施方案，定期召开联席会议，定期分析交通安全教育形势，定期通报中小学生交通事故情况，定期查找“护卫天使行动”薄弱环节。二是加强与学生家长沟通协调。父母是学生的启蒙老师，孩子的健康成长是为人父母的最大愿望。因此，交警部门要协调学校和学生家长共同加强学生的安全教育，提高学生遵守交通法规的自觉性，为学生营造健康成长的良好环境。三是协调社会力量参与护学。大队积极协调教育部门和辖区学校，发动老师、学生家长和志愿者加入“护学行动”，探索建立交警、交通协管员、学校老师、学生家长、志愿者和小交警六位一体、共建共管的护学模式。动员老师、小交警结合值日，配合维护校门口秩序，确保“护卫天使行动”取得实效，真正让学校满意、家长放心。
（五）进一步加强学生交通安全宣传教育力度。交警部门要将中小学校幼儿园的交通安全宣传教育工作作为实施“文明交通行动计划”的重要内容，要结合学生参与交通行为特点，对症下药，组织学生开展形式新颖、灵活多样的交通安全宣传教育活动。一是借助学生的好胜心理，组织学生开展交通安全知识竞赛、书画比赛、有奖征文等活动，通过这些多样式的活动，在潜移默化中强化对中小学生的交通安全法制宣传教育；二是借助学生好动心理，围绕交通安全主题，设计制作各种形式游戏，让学生在游戏中学习交通安全知识，寓教于乐；三是借助学生单纯心理，发挥“大手牵小手，小手拉大手”的作用，号召广大学生自觉摒弃交通陋习，养成文明交通行为习惯，通过一个学生带动一个家庭的形式达到和谐整个社会的良好局面。
