为贯彻落实省委、省政府关于深入开展领导干部下基层“三解三促“活动的要求，新沂市运输管理所大兴求真务实之风，把科学发展向上攀岩，联系群众向下扎根的要求落实到实处，通过领导干部深入基层，深入群众，懂全局、晓民情、知民忧、解民难、化民怨、保稳定，进一步转变机关工作作风，提升服务水平，促进行业发展。

    一、走访慰问，深入调研。

    8月11—12日，新沂市交通运输管理所成立帮扶组赴瓦窑镇王刘村，通过驻村调研、走访慰问、面对面交流座谈等形式，听取基层意见和建议，了解当地村情村貌及经济发展状况，解决发展中存在的突出问题 。

    王刘村目前共有512户人家，2360余人口，5个自然村，外出打工人数占全村人数10%，在本地打工人数居多，全村共种植果园（梨、桃、苹果）300多亩，无工业厂区，以种植农作物为主，全村共有贫困户4家，需用改建危桥1座。

    帮扶组听取汇报后表示，要走 进田间地头、百姓家庭，与老百姓一起生产劳动，体验基层群众生活状态、所思所盼，并竭力帮助解决。要深入村多个困难户家中， 及时了解贫困户当前家庭生活、收入及家庭急需解决的困难， 并送上慰问金，用于帮扶贫困群众解决生产、生活中的实际困难。76岁的王瑞光，连任33年王刘村会计，后任瓦窑兴建加工厂会计，2000年，加工厂解散，王瑞光获得一次性补助资金2400元回家务农，2010年，因患得脑淤血，留下严重的后遗症，手脚不便，生活十分困难。帮扶组积极向他宣传党和政府的政策，叮嘱他要保重身体。在帮扶组将慰问金送到他的手里时，王瑞光坚决拒绝，表示自己今年已经申请每月120元低保，再加政府每月60元的补助，足够自己开销，他希望政府把钱送给更需要的人。老人的举动感动在场的所有人， 让帮扶组更有决心和信心携手村支部，进一步拓宽王刘村的生产渠道，增长收入，早日脱贫致富。

    调研期间，帮扶组了解到，目前王刘村最迫切解决的问题就是村头的一座危桥，帮扶组随即对该村危桥进行现场考察，并与群众进行现场交流。积极与该村支部 针对群众期待解决的危桥改造问题提出了具体的帮扶意见， 并制定详细的改造方案，彻底扭转该村交通堵塞局面，为群众安全出行提供有力的保障。通过送政策、送服务、送温暖，与基层群众普遍开展心连心活动，帮扶组在交通运输管理部门与群众之间搭建起一座民情之桥，通过这座桥梁，向群众送上了党和政府的关怀和温暖，让发展的成果惠及百姓，让“三解三促”的工作成效深入民心。

    二、深入企业，为民排忧，不走形式。

    为深化“三解三促”活动开展。新沂 运管所专门成立以所长为组长，相关科室科长为成员的服务企业领导小组， 深入该市开发区鲁花集团、蓝丰生化集团、恒盛集团、花厅生物科技有限公司了解生产经营状况，从细化服务入手，尽一切可能为企业提供方便，及时解决企业在运输过程中遇到的困难，依法保障道路运输企业正当合法权益，促进企业“落地生根”，扶持企业“开花结果”，帮助企业“茁壮成长”。按照“项目最少、流程最短、效率最高、有利发展”的原则，对全所各部门行使的各类审批权进行清理，减少办事手续，一次性告知办事程序，缩短办事时限，削减前置性条件，审批时间缩短一半以上； 在办件过程中，做到 “受理业务细心，回答问题耐心， 帮助业户诚心、 快捷高效热心”。 进一步规范行政处罚自由裁量权。针对运输车辆轻微违章行为以教育为主，重大违章在不违反原则的基础上按低限处罚， 确保优惠政策落实到实处。

    三、牢固服务根基，延伸“三解三促”活动触角，以一流的服务惠民生、促和谐。

   为深入推进领导干部下基层“三解三促”活动，新沂市运输管理所在深入基层服务的同时，将惠民工程作为“三解三促”活动的延伸，紧紧围绕打造为民、务实、清廉、高效机关的目标，带着上级方针政策，推进作风效能建设和百姓办事“零障碍”工程，创新模式，实现“三解三促”活动与和谐运管工作的双赢。

    一是大力推行“零障碍”服务全程协办制。通过设立协办员岗位和联络员岗位，推行同岗AB角、一次性告知、限时办结、挂牌上岗、服务承诺五项制度，全面营造“零距离服务、零关系办事、零停留办公、零误差传递、零目标投诉”的“五零”服务环境。

    二是推行两卡服务民生。新沂市运管所推出便民新举措：实行“便民服务卡”及“行业监督卡”制度，提高运管便民、利民实效。竭尽所能为群众提供方便。“便民服务卡”内容涉及客运、出租车管理、货运、驾驶培训、维修、交通法律法规等。明确了许可行政审批所需提供的相关资料、办理业务程序和地点、交通法律法规咨询等服务内容。“行业监督卡”则是欢迎广大运输业主对运政管理机构在执法程序、市场监管、服务意识、政务公开、办事环节等方面有意见或建议时，可随时拨打监督电话，同时，郑重承诺，对群众反映的问题及时处理，重大问题确保一周内办理回复。切实拉近与群众的距离。

    三是落实责任， 加强行业维稳工作。 为及时化解道路运输行业矛盾，维护行业稳定，新沂市运输管理所 以解决行业发展中突出问题为根本出发点和落脚点， 本着实事求是的原则，全面细致地开展道路运输行业信访稳定问题大排查， 认真做好行业矛盾化解牵头协调工作。 制定 领导责任制、联席会议制、重大案件防范责任查究制、矛盾纠纷排查调处工作制、突发事件应急工作机制等一整套规章制度， 确保各类信访稳定问题的有效防控。 通过 定期召开运输企业及业户座谈会，建立信息沟通机制，了解群众诉求，听取对行业管理的意见和建议。同时， 强化源头管理、开展行业各类专项整治行动，紧密关注行业动态，活动期间，该所共出动维稳工作人员85人次， 查处未打表计费等不规范经营出租车42辆，黑出租10辆。检查各类企业16家，共发现一般隐患51个，发出整改通知书20张。回收主动放弃营运的“六小车辆”914辆。 有效地保障了道路运输行业稳定。