南京市交通运输局昨日召开动员大会,部署落实市委市政府《关于实施综合改革工程的意见》。记者从会上获悉,备受关注的南京公交“3+1”整合改革将于6月上旬拿出具体方案,6月底前完成新公司的注册工作。同时,市级层面有15项管理权下放,所有大动作将于今年底前实施到位。扬子晚报记者 石小磊
新公交公司6月底前完成注册
公交“3+1”整合改革是此次南京市综合改革工程中涉及交通领域最受关注的部分。南京市交通运输局相关负责人表示,只有将现有的南京公交行业进行大整合,才能从根本上解决资源浪费、重合线路多的现象,凸显城市公共交通公益性,强化国有资本在提供公共产品中的主导地位。
此项改革早在去年底推出的南京公交“十二五”改革方案就定下了大的方向,即在江南、江北、江宁分别整合现有的公交资源,成立3家从事公交线路经营的企业——公交一公司、公交二公司、公交三公司,并将除高淳、溧水外的其他区域公交场站资源整合入1家场站经营公司。
“6月底前要完成新公交公司的注册和被整合企业的注销工作。”南京市交通运输局局长陈雷在会上布置,她同时也强调,南京公交每天为300万人次出行服务,在整合的同时,必须确保公众出行服务有序进行。
记者致电中北巴士和南京公交公司了解到,由于所有工作都由上级部门的公交整合领导小组负责,具体整合方案还没有下达,改革后会有什么样的调整,他们目前还不太清楚。
6月底完成全市所有公交车刷卡改造
公交处处长朱明明认为,待公交资源整合完成后,实现国有资本控股,政府下一步再推动在主城区设公交专用道的工作将更加顺畅。整合过程中,还将对整个公交线网进行调整,加强与轨道交通的衔接,使居民公交出行效率大幅提升,并适时推出换乘优惠等惠民措施,这样才会有更多的市民乐于乘坐公共交通工具。
他介绍,目前,除个别线路外,南京大多数公交线路已经都可以刷卡了,到6月底前将对剩余的部分村村通公交线路全面完成刷卡改造。
以后办驾校直接在区县审批
这次下放的交通运输管理事权共有15项,其中行政许可事项12项,其他行事管理事项3项。比如机动车驾驶员培训业务审批权下放,以往开办驾校要去市驾培处申请,而事权下放后,办驾校到区县申请即可。
为保证驾校发展有序进行,目前南京市交通运输局正制定一个发展规划,对驾校的总体规模、分布、培养计划等都将有详细规定,各区县在行使审批权时,也必须在全市的统一规划范围内进行,防止驾校过度扩张。另外,如机动车维修经营许可审批权也从维管处下放至各区县。
南京公交“3+1”整合计划
1 主城8区,组成“南京公交一公司”(暂定名),需要整合的企业资产和人员为:南京市公交总公司、中北集团巴士公司、雅高巴士公司、新宁浦巴士公司。
2 江宁区,组成“南京公交二公司”(暂定名)。需要整合的企业资产和人员为:新城巴士公司、江宁通盛公司。
3 江北地区,组成“南京公交三公司”(暂定名)。需要整合的企业资产和人员为:六合中北威立雅公司、浦口中北威立雅公司、江苏金陵交运集团、大厂双虹公司、六合新集劳务队。
4 组建1家从事场站资源建设和管理的企业,同时接管原德高梅迪派勒广告公司公交站点的经营和管理职权。负责全市公交基础设施的建设、经营和管理。