现在,时常能听到市民对市内主要道路经常堵车的抱怨。记者从市公安局车辆管理所证照科了解到,我市的机动车数量已经从2005年的159715辆,快速发展到2011年的410717辆。在这样的增速环境下,我市的交通状况可想而知。
“公交优先”战略是一剂良方
有什么好办法可以缓解堵车状态?市中通公交公司行政运行中心总经理李志伟向记者道出了他的看法。他说,1.6台轿车占用的道路面积是1台公交车所占的道路面积,而且一辆公交车所装载的人数是轿车的几十倍,所以优先发展公交车辆对城市的交通极为有利,也是解压之道。“出行难”是现代都市的一大难题。实施以大运量、高效率的交通工具为主、其它交通工具为辅的“公交优先”战略,已经成为国外许多大中城市解决城市交通问题的一剂良方。
记者在市运管处了解到,我市公共交通体制改革从2000年开始,由国营管理转变为民营管理,这在全国同类城市中是领先试行的。发展至今,我市共有40条公交线路、近千台公交车辆,其中,中心城区有30条线路,750辆公交车。民营体制的转变带来了经营机制的灵活,促进了公交事业的发展,使我市的公交车辆状况有了较大改善,市中通公交公司的车辆更新从原来的十年一更新,到改制后的四、五年一更新。虽然公交行业在积极努力,但还是遇到了很多困惑。
公交车没有终点停驻地
随着城市建设的发展,大面积棚户区改造为居民创建了更好的居住环境,这些新建小区的格局使人口密度发生变化,我市的公交车线路也随之进行了调整和延伸。然而,随着公交车的不断增加,使得公交车终点停驻地的设置问题显得尤为突出。
据了解,全市除了7路在大乘寺附近的终点停驻地较为正规外,其它的公交线路基本没有标准的终点停驻地,多数线路都是租用的停驻地,环境简陋。10路公交线路是从建华区西园小区到齐齐哈尔职业学院,记者来到10路齐齐哈尔职业学院的终点站看到,线路调度室是租用齐齐哈尔职业学院的一个房间,约十几平方米,室内条件简陋,只有两张桌子和几张椅子,而这个调度室也就是司机的休息室。据10路公交车负责人付经理介绍,根据政府规划,学校建立,公司响应,给政府解决学生出行难的问题,就把公交车延伸到齐齐哈尔职业学院,但是现在停车的问题太难了。因为当初规划没给公交车设立地点,终点站没有停车场,司乘人员休息室也没有,只好租房子,条件非常艰苦。
司机疲劳驾驶无休息室
因为没有良好的休息环境,我市的公交司乘人员得不到很好的休息。
记者在市中通公交公司采访中发现,每名公交驾驶员每天早6时发车,晚19时收车,每天工作时间平均在12个小时以上。自去年夏天,6条公交线路参与延时运营后,一些驾驶员的劳动强度开始进一步加大,个别驾驶员的工作时间甚至达到了14个小时以上。这样的工作强度,以及无法保证正常休息的情况下,公交司机难雇也是公交公司运营过程中面临的一个难题。而现有的公交司机人数少,也导致了公交司机往往处于一种疲劳驾驶的状态。公交司机李师傅说,因为没有休息室,吃饭、上厕所都成问题。
为何不增加人员?公交公司也一言难尽,一方面,驾驶员不好雇,另一方面,一元的票价,加之老人乘车免费,剩下的人员开支、油钱等开销已经很紧张,若再增加司机数量,费用太大,难以承受。
使用燃气公交加气却难
对于公交车驾驶员来说,收车之后,并不意味着一天的工作就此结束。收车后,驾驶员还要为车加油。据市中通公交公司的工作人员介绍,加汽油或柴油的公交车,大约需要两天加一次油,加油相对便利,而加气的公交车则每天都要加气。我市目前仅有三个加气站,导致加气排队时间长,驾驶员下班时间再次延长。
据15路公交线路的负责人介绍,因为全市一千多台出租车,加上全市二百多台的公交车都需要加气。公交车结束运营后,晚上19时至20时才能加气,这个时候排队的车比较多,正常加完气得半夜,所以驾驶员没有办法加气,就雇人专门给公交车加气。
“公交优先”有待整体规划
公共交通行业的宗旨和职能就是为百姓提供便利,随着城市不断发展,我市相关部门也正在对公交线路的整体规划进行调查研究。
据市道路运输管理处客运管理科科长张清江介绍,公共交通行业的监管,比如说公交行业的体制问题,公交行业的服务质量问题,IC卡能不能一卡通的问题,公共交通规划的问题,公共交通随着我市城市的不断扩大,新城的开发,公交线路包括站点,线路的整体规划,现在正在调查研究之中。针对棚户区改造,以及城市的不断发展,包括有些村屯对公交车的延伸服务有很高的愿望,市运管处今年也要做大量的调研工作,对能独立开辟线路的,要有一定的规划,对不能独立开辟线路的,能够就近延伸的线路,将根据市民的出行需求,在避免矛盾,保证行业稳定的情况下,尽快通公交车。
根据我市目前的情况来看,改善公共交通状况,仍然是一个长期需要解决的问题。不仅需要政府的关怀和扶持,各公交公司综合治理力度的加大,也要求乘客和司机之间要相互理解尊重,共同构建文明、温馨、安全的乘车环境。