4月9日上午,常德交警支队直属一大队召开一季度执法质量讲评会及工作推进会,总结、部署执法质量建设工作。全体大队领导、各股室、中队负责人、法制员参加了会议。会上,分管法制工作的副大队长曾庆强对大队一季度执法质量考评结果进行了讲评,指出了具体问题,部署了下阶段工作任务和目标要求。大队长张建平提出了抓执法质量要从“抓宗旨教育、抓教育培训、抓文书审核、抓制度落实、抓执法考核、抓责任追究”六个方面抓好的创新举措,要求全队民警认真落实“六抓”举措,进一步提升执法质量,提高队伍整体执法水平,赢得群众满意评价。
一、抓宗旨教育。大队要求各股室、中队要集中时间对民警执法思想组织讨论,对少数民警存在宗旨意识不牢的情况进行认真的批评与自我批评。大队要求全体民警牢固树立“执法为民”的宗旨意识,要求各部门、中队领导和法制员要通过定期召开座谈会、案件评审会、撰写心得等形式加强对民警执法观念的培养,突出执法为民、热情执法、严谨执法、规范执法的理念。
二、抓制度落实。一是严格落实执法质量的日检查、周小结、月汇总讲评通报、季度专题讲评整改的工作机制,对民警的执法情况做到一日一考评,一周一小结,一月一通报。二是大队执法检查结束通报后,各部门、中队必须迅速召开专题会议,通报存在的问题和责任民警,按照相关规定落实执法过错追究和整改,真正实现责任明确,制度管警,考核有据。
三、抓教育培训。一是要采取灵活多样的教育培训形式,开展专题讲座、个案点评、并积极组织开展执法质量先进部门、执法标兵和优秀案卷评选等活动,全面促进民警执法素质和执法水平的提高。二是大队领导、各部门负责人和法制员要带头学习法律法规和上级文件精神,不断提高民警的执法能力和执法素养,形成争先恐后的学习氛围。
四、抓文书审查。首先,大队法制员要对每本简易程序进行认真检查,检查完毕后在文书背面签写“审核无误”;接着,部门、中队负责人要对每本一般程序严格审批,将发现的问题记录在一案一评表上,对每份强制措施凭证严把“作废”关;再就是,各部门、中队要对经常性出现的问题在中队例会上组织民警进行分析,总结原因,提出对策;大队法制专干将对案卷进行一案一评,负责最终签字把关。
五、抓执法考核。一是大队结合工作实际重新修订了绩效考核办法,细化月考评方法。二是大队成立专门“考核办”,明确专人,实行专职、专责考核。三是重点考核法律文书的规范性、时效性和通过电话回访等形式考核群众满意度。四是每月由大队分管副大队长带队,组织各部门负责人和法制员对各部门文书、台账存在的问题进行细致入微的排查,对问题及早发现、及时解决。
六、抓责任追究。一是大队明确分管副大队长和大队法制员为大队法制工作主要负责人,各中队负责人为中队执法工作的第一责任人,其次是中队法制员。二是哪个部门和岗位民警执法质量出了问题,首先追究负责人的责任,其次是当事民警的责任;大队每月执法检查出现的问题,追究中队负责人和中队法制员的责任。三是执法质量考核纳入大队精细管理考评范围,对部门、部门负责人和相关责任民警实行三级考核,考核实行奖扣分和经济手段并行,有奖有罚。(文龙新)