位于柳叶大道东段的芷兰实验学校是一所优质民办中学，学校师生、职工共5000余人，学校教职工现有私家车120余台，同时，学生家庭私家车拥有比例达60%。每天早中晚上、放学的时间与各机关单位的上下班时间重叠，学生家长上、放学开车接送情况特别严重，晚间接送学生车辆达500台之多，在校园禁止车辆驶入后，部分家长将车随意停放在机动车道内，占道停车现象十分突出，学生上、放学高峰时段极易发生交通事故和交通拥堵。芷兰学校校园周边交通拥堵成为社会和政府关注的焦点，为对缓解芷兰学校校园周边交通拥挤问题，常德市公安局交警支队直属四大队开展了专题调研，探索建立校园周边交通管理新模式，着力解决芷兰学校校园周边交通管理工作难题：

　　一、创新交通管理模式，部门联动、通力协作，形成各相关部门齐抓共管的工作格局。

    净化芷兰学校校园周边交通秩序不能依靠交警一家单打独斗，必须坚持政府牵头、部门联动、综合治理、标本兼治、先易后难、分步推进、确保稳定的工作原则。作为主管部门，交警部门一是要充分发挥交警职能作用，积极与地方政府、教育主管部门、学校密切配合，建立起协调联动的机制。形成各部门之间密切联系，各负其责、各司其职的格局，一同挑起解决校园周边交通拥堵的重担。二是要认真分析我辖区交通秩序现状，适时组织召开各相关部门联系会议，开展由政府统一领导，各相关部门共同参与的交通秩序集中整治活动，形成长效机制。三是延伸和拓展芷兰示范岗和女警护学岗效应，疏导交通，引导和护送学生安全横过马路。通过不懈地努力，不断净化校园周边交通秩序。

　　二、创新交通安全宣传形式，提高广大市民交通素质和安全意识。

    人、车、路是交通管理中的三大要素，其中人是根本性要素，因此，加强学生、家长的交通安全宣传教育是解决芷兰学校校园周边交通拥堵的重要途径。但是从目前的交通安全宣传上来讲，形式过于单一。一方面从警力而言。工作忙，日常交通管理勤务已显得捉襟见肘，因而面对交通安全宣传教育工作，少数民警确实存在为完成任务而走过场的现象。另一方面宣传形式和内容单一、枯燥。上交通安全课、播放电视光盘和图片展览几乎是惯用的几种宣传方式。缺少针对性、新颖性，中小学生接收效果相对较差。交通安全宣传教育工作是一项长期的、系统的工程，不是一蹴而就的事情。当前我们所面临的工作任重而道远，这就要求我们建立交通安全宣传教育的长效机制，长抓不懈，克服平常心态，努力将对中小学生的交通安全宣传教育工作提升到一个新的水平。要创新宣传形式，大力开展通俗易懂、形式多样的交通安全宣传，寓教育于活动之中，通过经常性地开展一些集知识性、趣味性、教育性为一体，形式丰富多彩的各类学生宣传教育活动，激发学生的内在需求，引起共鸣，并积极拓展外延，开展“小手拉大手”等一系列活动，提高学生的自我防范意识和交通安全意识。稳固和深化学生交通交通安全宣传教育工作。要着重抓好学校教育阵地，开展交通安全教育，做到管教并重，宣教为主，使广大家长遵守交通法规由被动转为自觉，形成良好的交通管理局面。同时，学校也要抓好本单位驾驶员的交通安全宣传教育，定期地组织校车驾驶员学习交通安全常识，教育引导他们自觉遵守交通法规。尤其是学校要把学生的交通安全宣传教育纳入学生的日常教育之中，并把安全责任落实到老师身上，全面加强校车安全管理，确保学生交通安全。

　　三、创新停车管理模式，分时段分区域停车缓解周边交通压力。

　　建议支队向政府部门汇报，要求芷兰学校在校园内设立两处停车区域，即西大门停车区以及东门停车区，晚上放学时间学校打开西大门和东门，允许接送学生的车辆凭证进入校园停车区域。同时，建议支队设施大队在校园周边（如荷花街、金色晓岛）路段的人行道和非机动车道上增设专用停车泊位，供接送学生的车辆停放，有效分流。鼓励学生上下学坐公交车或行走，尽量减少接送学生车辆到校。在学校周边的道路上及校内停车区域，按年级开辟停车区，在校园周边增设5块停车标志牌。这样不仅能使交通畅通，车辆有序停放，还能保障学生们的通行安全。学校利用开家长会的机会统计、来接送孩子的车辆牌照，交警部门根据学生的不同年级划定停车区域，按年级错时放学停车，允许家长的车辆按不同时段来停车接送，并为开车接送孩子的家长发放《净化芷兰学校校园周边交通秩序告知书》及停车区域示意图，在告知书上规定了一二年级家长接送学生车辆停放的区域，三四年级家长接送学生车辆的停放区域，五六年级家长接送学生车辆停放区域。家长拿着示意图，可以把车停在相应位置。相信经过一段时间的管理规划，家长们也能形成把车停在指定地点等候学生放学的习惯，分时段分区域停车管理办法不但能解决芷兰学校校园周边道路因学生流而导致的交通拥堵，也便于更好管理校园周边的交通。

　　四、创新交通秩序整治方式，回应市民强烈呼声。

　　学生是民族的希望、祖国的未来、家长的寄托，学生交通安全问题和校园周边的交通秩序问题关系到家庭的幸福、社会的和谐稳定。面对复杂的交通现状，任何短期行为和临时性的措施无法从根本上解决问题。学校周边交通秩序整治迫切需要在党委、政府领导下，公安交通管理部门、教育行政管理部门、宣传部门、法制部门以及学校、家长、学生等社会方方面面各个阶层共同来重视和解决，只有全社会共同担责、共同呵护，才会让道路交通事故等意外伤害远离孩子，才能保证孩子们健康茁壮的生长。一是要针对芷兰学校上学放学高峰期时段集中开展交通秩序整治，加大违停拖车、非现场执法工作力度，对机动车乱闯红灯、违章掉头、乱停乱靠等交通违法行为实行顶格处理。二是要对学校的上学、放学、放假、返校时间逐一登记、上报，派出警力维护交通秩序，对超员等严重违法车辆进行严厉查处，对无营运手续、报废等存在严重交通安全隐患的车辆进行查扣，以确保学生途中的交通安全。三是要组织民警对校园周边道路进行安全隐患排查，整改危险隐患路段，并向上级部门汇报，完善校园周边路段的交通标志、标线等交通安全设施，确保学校周边道路交通的安全、畅通、有序。四是针对部门特权车辆违停现象严重的情况，交警部门要联合纪检部门、新闻媒体对特权车辆公车私用的现象进行集中整顿并予以曝光，有效回应市民的强烈呼声。五是加强科技在城市交通管理中的应用，提高管理效能。加大校园周边交通秩序整治的科技投入，充分运用电子警察、测速仪等高新技术，向科技要警力、要效能。投入资金在学校周边柳叶大道安装电子警察、高清晰度的监控摄像头，全面监控校园周边交通秩序，为学校的交通管理提供技术支撑。

　　芷兰学校校园周边交通拥堵问题，是一个关系民生民计、涉及到千家万户的问题，相信通过多方努力，芷兰学校校园周边交通拥堵定能得到解决，学生的生命安全定能得到有力保证。