一、贺雪梅其人
贺雪梅,原任太原客运办财务科科长,现任副主任。在任职期间,未能按照财会制度的相关规定履行职责,甚至直接或间接参与、伙同他人(太原客运办主任高海林)进行了一系列违法违纪行为。
二、事件回放
据知情人举报,山西太原市交通运输管理局(以下简称运管局)委托山西中佳会计师事务所在2011年3月对太原市运管局的下属事业单位太原市客运管理办公室(以下简称太远客运办)及其所属单位进行了经济审计,并出具了《审计报告》。该报告表明;太原客运办原财务科科长现任副主任贺雪梅在任职期间,长期玩忽职守并利用职权之便伙同上级侵吞贪污公共财产,数额巨大。涉嫌构成贪污罪、事业单位人员失职罪、滥用职权罪。
(一)贺雪梅涉嫌贪污犯罪事实,检举如下:
1、贺雪梅利用管理、审批、核算的职务便利,与太原客运办主任高海林合谋将110万余元公款予以侵吞,其行为已涉嫌构成贪污犯罪,且数额巨大。
2、由贺雪梅一人管理、独立核算,高海林一人审批的太原市出租客运指挥服务中心账户,贺在该账户中进行一系列虚拟经济事项、虚列支出行为。其中以支付太原凯旋航旅商务旅行社有限公司学习考察费的名义侵吞公款348000元。
3 、另外,在由高海林审批、贺雪梅管理核算的太原市出租客运指挥服务中心账户中,自2007年1月至2009年5月期间,无法确认支出的经济事项高达60余万元。
综上,贺雪梅与他人合谋私吞巨额公款,其行为已涉嫌构成贪污犯罪,且数额巨大。
(二)贺雪梅涉嫌事业单位人员失职罪
贺雪梅在任职期间,明知下属企业太原市出租客运指挥服务中心账户,前任领导届内介于资金账户、机子建房基建专户等账户未纳入客运办会计核算体系,不仅未能尽到财会人员的职责,反而对这些账外帐亲自管理、核算,脱逃有关部门的财政和税收监督,甚至还利用自己的专业知识和职务便利虚拟虚假支出,以达到为客运办及下属单位偷套税款、套取资金的目的。
正是由于上述失职行为,导致国家遭受了逾千万元的经济损失。
(三)贺雪梅在任职期间还涉嫌诸多严重的财务违规违纪行为:
1、长期存在账外账、脱离财政、税务、审计部门的监管。如:出租客运服务中心借用命途公司银行账户结算,结余资金133余万元;前任领导更换出租车结余资金15余万元;集资建房专户结余资金6万余元。以上均长期在账外存放、脱离监管,属严重的财经违规违纪行为。
2、违规使用个人储蓄存折发放石油价格改革财政补贴资金;挤占2007年石油价格改革财政补贴资金1万余元。
3、在贺雪梅出任出租汽车协会会计期间,有2006年12月份收取的101万余元不知存放何处,至2007年1月4日才送存银行,显然存在严重的违规违纪行为。
4在贺雪梅兼任 出租车培训中心会计期间,以个人存折形式进行公款私存,其中的3份凭证就涉及利息收入8000余元。
三、情况通报
(一)山西太原客运办财务科原科长贺雪梅在任期间,未能严格履行自己的职责,违反财会制度的相关法律规定,导致国家遭受数百万元损失,已涉嫌构成事业单位人员失职罪、滥用职权罪;同时,其在任期间,直接或间接协助高海林利用职权侵吞国有资产,已构成贪污罪的共犯。
(二)调查结果进展缓慢,盼相关部门予以彻查
鉴于知情人士曾向有关部门反映,要求依法查处,但至今未果。尤其是太原市杏花岭检察院已经介入调查并查清了犯罪事实,但不知是何原因,至今对犯罪嫌疑人采取任何法律措施或追究其刑事责任。盼相关领导彻查此事,将犯罪嫌疑人绳之以法,并追究其法律责任,以儆效尤。
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