为创造和谐稳定的社会环境和为十八大会议的召开营造更加安全的通行环境,南通市通州区公路站始终将安全工作放在一切工作的首位加以重视,深入开展了一系列活动,保证了一方平安,保证了一方稳定。他们主要做到了“九不”。
一、对安全知识的培训和安全意识的培养不停步。今年以来,他们连续开展了“交通安全法规专题讲座”、“安全知识竞赛”、“消防知识讲座”等8次有关安全方面的学习培训。在此基础上,他们对全员进行了3次安全知识测试,测试平均分为98.6分,从而,不断提高了全员安全防范意识,做到天天念安全经,日日谈安全,不断提醒全员将安全放到第一的位置。该站第一个派驻的平潮路政管理中队为加强安全知识的知晓度,做到每天坚持岗前培训,组织全中队人员学习安全操作规程和有关安全知识,为其他路政管理中队做好了“示范”。
二、对信访维稳工作坚持“八字”方针不懈怠。该站通过大力“宣传”文件政策和面对面思想“沟通”,取得大多数有“波动”思想的退休人员理解,将事情处于有效控制状态。通过做“力所能及”的事情“化解”退休职工一些问题和普遍需求。通过制订《维稳预案》搞好“预防”,强化维稳工作机构和领导组织,以分工到人的“任务承包法”开展个性化工作,确保了行业内的维稳。
三、对部分公路进出口指路标志和行政区划分界标志进行规范不等待。通州区撤市建区后,行政区域隶属关系发生变化,原有部分公路指路标志已不能适应和满足现有的交通出行需求,特别是部分公路改建工程形成的交叉路口无指路标志或指示内容不一致,不能为车辆驾驶人提供准确、清晰的指路信息,给驾驶人在路口的安全通行造成了隐患。该站不等待上面作任务布置,而是本着完善公路附属基础设施的排查治理要求,展开调查摸底工作,并将结果和整改要求按照管理权限分别报公路处和区交通运输局,对存在安全隐患的指路标志进行统一调整。在完成这项工作中他们也得到一个启发,今后新建、改建公路施工项目与现有公路交叉的,必须落实“三同时”工作,要求建设单位与公路管理部门、公安交巡警部门共同确定指路标志设计,确保新增指路标志设置与原国省道、县乡公路指路标志体系信息内容保持一致性、连贯性,体现安全性和规范性。
四、对大中修工程施工现场安全管理与施工管理同时落实不落单。今年在进行路面大中修工程时,为确保施工期间车辆通行安全,该站先期召开工地例会对施工单位《安全施工方案》进行了审查,对施工现场的施工、安全标志等安全设施规范设置进行了再一次强调,对现场安全管理防范措施进行了再一次明确,同时,明确要求路政部门与公安交警部门联合,加强对施工路段进行安全监管和交通巡察疏导,确保施工期间、施工路段交通有序和安全。
五、对安全隐患检查不间断。今年,该站针对季节特点,重点对台风期间极易造成影响公路畅通隐患进行排查治理。首先,为了解决金石线、北二线沿线树高叶茂,台风一来,极易造成路树被台风吹倒问题,他们组织养护单位对行道树进行“杀头”处理,解除了路树倒伏影响公路畅通的安全隐患。其次,他们组织桥梁专业检查人员对全区133座县乡公路上的桥梁进行了全面检查,对桥梁桥面铺装大面积龟裂,桥面多处积水,桥头跳车,伸缩缝堵塞,护栏局部损坏、露筋,桥台局部渗水,桥台护坡损坏等病害进行了描述,并提出了整改建议,并报请交通运输局审批后进行整改。再次,对发现的桥梁修补项目,一律以下发修复通知书或任务书的形式通知到养护单位,确保安全隐患在一定时间内得到整改。
六、对开展多样性的安全活动不歇劲。他们知道:说的好不如做得好,做得好还要效果好。为达此目标,他们采取了形式多样,方法多种,内容新颖的方式开展安全活动。今年以来,他们先后开展了“五一安全生产大检查”、“安全文化建设年”、“排查突出信访问题、排查有风险预警的项目、排查安全事故隐患、排查基础工作薄弱环节”为主要内容的“四项排查”、“打非治违”、“夏季安全生产百日竞赛”等七项安全活动。
七、对公路安全执法不松劲。为确保公路的安全畅通,他们在今年积极开展了“打非治违”工作。发放侵占路产路权的整改通知书847份;宣传公路法律法规3045人次;清除路边堆积物18处256立方米;拆除公路建筑控制区违法建筑30处计973平方米;处置公路突发事件5起;追回公路路产损坏赔偿、许可收费共计:149118元。他们还不断地持久地开展了超限运输治理专项活动。进一步完善公安、交通相结合的路面执法与超限治理联动机制,实行信息共享,对违法超限运输行为坚决打击,合力保护公路桥梁运营安全。仅在夏季安全生产百日赛期间就查处违法超限车辆46辆,驳载货物177余吨,罚款112300元;治理污染公路车辆23辆,有效地遏制了违法超限运输及污染公路现象的蔓延,确保了公路的安全畅通。今年5月至8月,他们还集中开展了公路环境综合治理整治突击活动,共出动路政人员205人次,执法车辆138车次,组织各股室、路政中队对辖区内公路进行了拉网式检查,排查安全隐患,自查自纠,清除影响安全的堆积物20处316立方米;桥下堆积18座256立方米;清除路边堆放的电杆33根;清除摊点1413个;清除悬挂物1226块;清除公路控制区内堆积物1024.3立方米;排除安全隐患100多处。
八、对站部、派驻路政中队内部安全检查不放松。今年,该站为构建大路政格局,先后在平潮和川姜成立了两个派驻路政管理中队,它们的驻地安全成为内部安全检查的“新增点”。在平潮中队,他们排查了食堂液化气瓶靠近火源的安全隐患,及时将液化气瓶移到食堂之外;在川姜中队,他们主要排查了场地20米长的河边无护栏,极易引发车辆倒车倒入河中可能和传达室临近电动门处无保险窗让夜间值班人员人身安全得不到保护的安全隐患;在公路站内部,他们主要检查了食堂电线插座,自行车库充电线路负荷、插座完好程序,并投入资金5000多元进行了整改落实。目前,上述安全隐患全部得到解决。
九、对隐患的整改不留情。今年10月,他们对全站10辆公务车进行了安全检查,发现存在四个方面的隐患,一是车辆同普遍没有灭火器,有的虽有,但也已过期,需要更新;二是车辆保洁欠缺;三是车辆日常维护不到位,有的冷却液不够,有的液压油不够;四是车辆保养不及时,有的已超出保养期3000多公里。他们不因为这是站上的车子,就放任不管,而是在发现问题后,立即进行了整改,一是对以上问题通报批评,二是责令责任人进行自查并说明原因,三是限期整改,不能如期整改,将给予经济和行政处罚。
目前,通州区公路站在总结安全工作“九不”经验的同时,又制定出了 “考核与追责不偏废”措施。一是要加大目标考核的力度。他们认识到,要将安全工作真正落到实处,还需要进行目标考核,对领导,对安全人员,对安全工作班子进行考核。二是加大奖惩和责任追究的力度。他们认为,要把安全工作做好,仅靠责任心和自觉性是不够的,若不根据落实情况的好坏进行奖惩和实行责任追究,相应责任人便逐渐丧失动力和敬畏之心。因此,他们决心每年要进行两次考核考评,对达标的进行表彰奖励,对不达标的进行问责,以增其责任心。