为进一步规范民警执勤执法行为，提高执法公信力，树立公安交巡警队伍执法为民的良好形象，全面提升队伍的执法素质和执法质量，淮安市交巡警高速一大队结合自身实际，积极推行“五四三二一”工作法，扎实推进大队执法规范化建设。
 
    一、着力素质强警，落实“五个一”培训制度，强教育。为全面提高民警的业务素质和执法水平，大队确立了“五个一”教育培训制度。一是每周一学习。大队制定了每周必须组织一次业务知识学习的机制，内容包括法律法规、执法方面的新规定新要求、执法案件的重点评析、执法难点探讨等。二是每位大队领导一授课。本着“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，大队年初制定业务培训计划，将课题分配给每一位大队领导，通过广泛收集、归纳总结、制作课件等方法，每周一晚上组织民警进行集中授课。三是每月一考试。大队利用每月全体民警大会组织一次学习培训内容验收考试，所得成绩纳入民警个人执法档案，作为年终评先评优的重要依据。对考试不及格的民警，一律补学补考并严格绩效考核。四是每季度一讨论。大队结合实际制定并下发了《规范执法热点问题大讨论活动实施方案》，要求各中队每季度集中开展规范执法热点问题大讨论活动，全面收集民警在日常执勤执法过程中遇到的疑惑、困惑、诱惑，面临的风险等，在全大队掀起一股集中开展规范执法大讨论活动的热潮。五是一对一帮扶。大队积极推行“一对一帮扶”政策，专门安排执法水平较高的民警分别与执法考核排名靠后的民警结成对子，坚持先进带动后进提高整体执法水平。

    二、着力细节管理，落实“四级”检查制度，强考核。针对执法量大、执法环境复杂等实际情况，大队制定完善各项执法制度，实施精细化管理。大队及时细化明确了相关规定，从案件的查处、证据的存放及卷宗的制作、检查、审核等方面进行详细规定。特别是对执法文书严格落实四级检查制度，即办案民警自查、中队民警互查、大队法制员检查、大队领导审查，严格落实“谁办案，谁负责；谁签字，谁负责”的执法责任，专门从细微之处找问题、查漏洞。对于经常出现的“低级错误”、“重复错误”，大队采取双倍扣分、诫勉谈话的方式，促使民警克服惰性思想、依赖思想、随意思想，从而提升民警的工作积极性和主动性。

    三、着力执法为民，落实“三项”便民制度，强服务。一是窗口执法无空档。大队违法处理窗口，积极推行24小时服务，实行夜间民警值班和周末正常上班；在事故处理窗口，实行一次性告知制度，能够一次性办理的业务当场办结决不让其往返第二趟，当天应办完的案件决不拖到第二天。二是服务受理零推托。针对群众前来反映的关于驾驶证网上锁定、违法行为已处理未解锁、执法纠纷以及交通法律法规等方方面面的问题，大队值班室严格落实首问接待制。对于群众反映的执法纠纷，本着大队领导“必须亲自过问”、“必须打破沙锅问到底”的原则，采取约见、电话联系、上门会见当事人的方式，详细了解事情具体情况，认真听取群众的申辩和呼声，从而有针对性的采取有力措施强化执法工作。三是宣传解释全覆盖。大队要求执勤民警在处理每一起交通违法时，做到教育在前、处罚在后，向当事人阐述违法事实和严重后果，讲清、讲透交通安全法律法规，实现法律效果和社会效果的高度统一。同时依托报刊、电视、广播、微博等，多渠道、多角度发布警务动态、交通安全常识和实时路况信息，并制作便民利民服务卡片，向广大群众公开咨询电话和监督举报电话，切实增强执法活动的公开度和透明度。

    四、着力监督跟进，落实“二级”督查制度，强管理。为确保大队各项工作制度能够落到实处，大队大力推行二级督查和大队领导双带班制度。一是各中队干部每天必须上路执勤，对民警执法活动进行现场督导，具体情况如实记入《中队督查记录本》，并在每周队务会上进行通报和讲评。二是大队领导班子积极创新工作思路，采取使用GPS网上定点查岗、驾驶民用车巡查、乘坐违法车试探等多种方式，对民警的执法活动进行有效监督，发现问题一律严肃处理，绝不姑息迁就。三是建立大队领导督查工作日志，每周由大队带班领导不定期对路面执勤执法工作进行明察暗访，重点检查民警规范执法、装备佩戴、安全防护等情况，对违反相关规定的情况予以详细记载，并在每天早点名时间予以通报。督查工作日志采取每月一汇总的形式，印发《督查情况通报》，对违反规章制度、落实工作措施不力的情况逐一通报处理意见。

    五、着力典型引领，落实“一项”评比制度，强氛围。为激发民警执法工作的积极性和主动性，营造创先争优的良好氛围，大队及时出台了一项执法标兵评比制度，制定了一整套规范严谨的考核程序。大队每季度开展一次执法标兵评选活动，从民警管事率、警容风纪、执法艺术、文书出错率、群众满意率和大、中队督查情况等方面对民警执勤执法工作进行综合评分评比，评选五名查处违法数量多且零投诉、执法公信力强、表现尤为突出的执法标兵，在全大队营造“人人争当执法标兵，人人向执法标兵看齐”的浓厚氛围，极大地激发民警的活力、动力，切实引起民警对执法质量的重视，增强民警的工作责任心和进取心，季度评比结果直接挂钩年终评先评优、报功授奖等活动。