今年以来，湖南常德交警直属三大队以整治基层民警执法过程中不作为、乱作为、消极作为等问题为重点，组织开展了为期8个月的执法不作为专项整治活动，进一步提高执法办案质量，提升执法履职能力，推进执法规范化建设取得明显成果。

    一、坚持突出排查，着力问题整改。大队结合开展执法教育整顿活动，组织基层单位和民警集中开展执法问题自查。先后多次组织督查，采取调阅接警信息，查阅处警台账，核查执法案卷，电话回访当事人等形式，重点对现场执勤、重点违法行为处理、记分管理、现场处置、逃逸案件处置及侦破、事故认定、刑事案件打击处理等10个重点环节进行梳理，排查执法问题，每月一通报，对基层工作情况进行总结讲评。要求对排查出的突出问题进行全面整改和追责，并列出清单和整改时间表，对相关责任人严格实行执法过错追究。目前，全队从清查数百起案件中，发现存在不作为问题的案件30余起起，有效整改27起；全队5个中队、股室27名民警无一被追究执法过错责任。
 
    二、坚持突出培训，提升履职能力。大队结合“三访三评”和文明交通示范公路创建活动，全面部署开展“学、树、兴、推、创”活动，突出民警履职意识、作为意识的培养，着力提升交警队伍执法履职能力，先后组织公正廉洁执法研讨、中队长及骨干民警业务技能培训等教育培训活动3场次，培训人数70多人次，并组织开展交通事故勘查技能和车辆驾驶人管理“一窗式”业务办理技能比武竞赛活动。结合上级执法专项检查，深入基层查找执法问题，指导执法办案，着力提升一线民警执法技能和处置问题的能力。大队还结合民警自身需求，采取以会代训、专题座谈、集中培训、案例评析、学习观摩等多种形式，重点培训《人民警察法》、《行政强制法》、《公安机关人民警察纪律条令》和新修订的《刑事诉讼法》、《公安机关执法细则》、《公路巡逻民警队警务工作规范》等内容，共组织各类培训12场次，参加学习民警96人次，进一步提升基层民警的法律素质和执法水平。

    三、坚持突出预防，完善执法机制。大队把整改执法不作为突出问题与建立长效机制有机结合，积极实施预防和减少执法问题的举措。一是完善执法办案机制。按照总队下发的《关于强化非现场交通违法行为处理工作的指导意见》，从执法主体、流程、执法对象、证据收集等各个方面进行规范，并作出执法风险评估和规范执法提示。全面开展执法功能区域建设稳步推进，并投入经费近70万元，高标准、高起点、高效率完成了执法办案场所建设改造任务，并实现音视频监控设备的全覆盖。二是强化执法监督机制。根据上级实施《全省公安交警系统执法记录仪使用管理规定》，下发《关于进一步规范执法记录仪使用的通知》。全队配执法记录仪27套，一线执法民警列装率达到100%。执法记录仪使用率正在稳步攀升，逐步实现对执法过程的动态监督，促进执法规范。到目前，全队民警执勤执法“零投诉”。三是深化执法公开制度。大队在坚持值日警官制度和首问接待制的基础上，充分利用宣传栏、电子显示屏、互联网络等载体，向社会公开交通违法处罚依据、标准、程序和办牌办证收费依据、标准及缴纳方式，方便人民群众办事，接受群众咨询和社会监督。