为认真贯彻落实国务院《关于加强道路交通安全工作的意见》30号文件和8月28日国务院安委全国交通安全紧急电视电话会议精神，深刻吸取“7.4”事件和“8.26”特别重大道路交通事故的教训。日前，湖南常德交警直属三大队根据上级公安交管机关总体要求，迅即全警动员，全面部署“利剑行动”，全力以赴预防重特大道路交通事故，实现“四严格、四确保”的交管工作目标，确保全区道路交通安全形势总体平稳，为党的十八大召开营造平安畅通的交通环境。
 
    一、强势开展全市道路交通安全大检查，突出抓好源头治理。从9月20日至30日，经开区交安委组织交通运输、公安交管、安监、农机等部门组成联合检查组深入重点乡镇、重点客货运企业和重点路段，彻底进行一次拉网式交通安全大检查。一是检查体制机制制度落实情况。以交通运输部门牵头研究制定清理客运车辆、危险品运输车辆挂靠经营，严格规范道路运输企业生产经营行为。交安委深入客货运输企业检查安全管理是否到位，是否规范经营，是否严把准入关口，检查驾驶人培训考核、教育、管理是否到位，车辆的安全管理是否到位，企业内部包车到人、“一对一”联系等内部日常管理工作是否到位。二是检查驾驶人、车辆管理落实情况。大队根据《加强客货运交通安全严管措施》的要求，牵头检查客运企业是否落实重点驾驶人管理措施，对发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任，交通违法记满12分，有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%以上，或者12个月内有3次以上超速违法行为的客运驾驶人，责令运输企业不得聘用，已聘的解除聘用关系。同时，检查企业是否以召开安全例会、播放事故录像等形式对所属人员进行专项教育，督促驾驶人对年内交通违法记录“清零”，检查企业对交通违法记录是否落实内部同步处罚措施，检查车辆安全状况是否符合法律、法规的要求，对不合格车辆由公安交管部门下发《道路交通安全隐患整改通知书》，由交通运输部门督促停驶整改。三是检查车辆运行动态监管落实情况。交通运输部门督促企业健全动态监控系统使用管理制度，严格落实车辆运行和驾驶人动态监管措施，特别是要加强对长途客车、卧铺客车、危险化学品运输车辆的动态监管，对发现有违规操作和交通违法行为的，要及时警示车辆驾驶人。对不按规定使用、故意损坏GPS装置和未严格进行监控、提示、处罚的，严格追究相关企业及人员的责任。四是检查长途客运整治落实情况。按照30号文件和交通运输部《关于进一步加强长途客运安全管理工作的紧急通知》要求，加强班线安全适应性评估，检查客运企业是否做到凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输，是否严格落实驾驶员停车换人、落地休息制度，1000公里以上客运班线是否建立、落实中途休息制度，确保驾驶人24小时累计驾驶时间不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时、夜间不超过2小时，每次停车休息时间不超过20分钟。五是检查交通安全隐患路段整治落实情况。按照“政府主导、交警排查、交通治理、安监督查”的机制要求，建立健全道路交通安全隐患排查治理制度，组织交通、公路等部门将去年已摸排，尚未治理到位的交通安全隐患路段根据隐患严重程度，列出分期分批治理计划，落实治理措施和治理资金，明确责任单位和完成时限，近期组织对辖区国省道沿线被树木遮挡的交通标志进行一次清理。

    二、强力推进辖区道路交通秩序大整治，突出规范行车秩序管理。近日，大队全警动员、全力以赴强化执法检查，严查严处各类严重交通违法行为，切实改善通行秩序。一是明确整治重点。以交通流量大的207、319国省道和农村公路、主要旅游公路为重点，加强巡逻管控力度。坚守严把沅水二桥执勤检查卡口，加大公路客运车辆特别是跨省长途客运车辆、卧铺客车、中型以上货车、旅游包车、危险化学品运输车辆和学生用车的检查力度。按照“三超一疲劳”、“平安摩托”、“涉牌涉证”等专项行动的要求，严厉打击和整治超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒后驾驶、货车违法占道行驶、不按规定使用安全带等各类交通违法行为，严禁三轮汽车、低速货车和拖拉机违法载人。二是加大管控力度。自9月20日起，大队各股室及中队根据交通流量、流向和气候特点等情况,设置市级服务站和临时执勤点，实行24小时勤务制度，对7座以上客运车辆、旅游包车和危险化学品运输车辆进行严格检查，严把营运车辆出站、出城、上高速、过境“四关”，切实消除安全隐患。采取固定查缉与流动巡逻相结合的方式，着力营造严管严查的氛围，加强检查的针对性。要综合采取定点测速、流动测速、区间测速等措施，加强对客货运车辆的速度管控。三是组织流动执法。通过机关调警、警力下沉、异地调警，最大限度地把警力和装备投入路面，不定期、不定点在辖区事故多发、交通秩序混乱路段和时段开展流动执法，及时查纠严重交通违法行为，提高整治的覆盖面。

    三、强化宣传月活动进一步深入开展，突出抓好交通安全宣传。9月份为全省交通安全宣传月，大队积极抓住经开区交安委以宣传贯彻30号文件为契机，结合“文明交通计划行动”和“牵手平安行”两大活动深入推进，制定并组织实施交通安宣传教育计划，督促各相关部门和下属股室及中队极力履行宣传责任和义务，积极营造声势、扩大影响，进一步引起全社会对道路交通安全的高度重视，不断形成文明交通的浓厚氛围。一是启动交通安全专项培训。配合区交安委采取以会代训等方式分级组织专题培训班，逐层逐级进行培训，宣讲《道路交通安全法》和30号文件，促使各级行政一把手明确责任，履行职责。大队将组织领导干部、道交委成员单位、企业法人及安全管理人员、驾驶人、新闻单位、学校等人员参加的培训班，阐释30号文件的新举措、新制度，切实提高交通参与者的守法意识和交通安全意识。二是开辟交通安全宣传专栏。大队协调同级党委宣教部门，在当地媒体开辟学习贯彻落实30号文件专栏，继续加大公益宣传力度，在当地报刊、广播、电视、网络等新闻媒体重要版面、时段通过新闻报送、专题节目、公益广告等方式，开展交通安全公益宣传。三是进一步巩固宣传阵地。大队充分依托国省干道、乡镇公路沿线以及社区、学校、企业、乡镇、村组等重点部位的固定宣传阵地，采取丰富多彩的形式和手段，大力营造浓厚的社会面交通安全宣传氛围。四是扎实推进“五进”宣传。各股室、中队与派出所、乡镇街道交管站、安监、综治等部门通过专题宣讲、邀请嘉宾访谈、编发手机短信、制作宣传挂图、提示卡和手册等方式，切实做到30号文件的主要内容和关键措施进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭。不断扩大文明交通宣传教育的覆盖面、影响力、渗透力。

    四、确保贯彻落实国务院30号文件，突出落实四项措施到位。一是提高思想认识。为党的十八大创造安全和谐的道路交通环境，大队将此作为当前首要政治任务，要求各股室及中队民警必须充分认清当前辖区道路交通安全形势的严峻性、复杂性，深刻认识做好党的十八大道路交通安全保卫工作的重要性、紧迫性，坚决克服松懈麻痹思想，切实增强责任感和紧迫感，全力以赴开展“利剑行动”，全力预防重特大道路交通事故。二是积极动员部署。大队按照国务院、省政府关于加强道路交通安全管理工作的一系列部署和要求，结合辖区实际，分析和查找道路交通安全工作中存在的突出问题和薄弱环节，研究制定深化道路交通安全综合治理、强化道路交通安全管控，以超常的态度、超常的手段、超常的投入、超常的力度狠抓各项工作措施的部署落实，切实把预防重特大道路交通事故的各项工作抓出成效。三是加强督导考核。专项行动期间，大队相应成立督导检查小组，集中对辖区内特别是事故多发地，围绕突出问题、重点路段、整治难点开展督导检查。大队领导班子成员要经常深入一线进行明查暗访，及时发现和解决问题。四是严格落实责任。大队坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查发现有问题的企业，要进行切实而不敷衍的整顿。对暂时不能整改到位的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯死看牢，限期整改、跟踪问效。对安全管理混乱、存在重大安全隐患的企业，依法责令停业整顿，对整改不达标的按规定取消相应资质。要严格实行路段保包责任制，将各路段划分为责任区，明确到各股室、中队及地方有关部门，实行定班、定时、定岗、定责，真正形成分工清晰、责任到人的工作格局。专项行动期间，大队将严格落实责任包干和监管责任追究，对行动期间因管理不到位、责任不落实等而发生重特大道路交通事故，将约谈主管负责人及片警并追究其责任。