铜山交通运输局是具有行政执法职能的政府职能部门,负责全区交通基础设施规划、建设和交通运输行业管理。几年来,在区委、区政府正确领导下,围绕全区中心工作和“跨越发展,争先创优”总体目标,以规范交通行政执法行为为重点,认真落实党风廉政建设责任制,切实加强行业作风建设。一在依法履职上,严格依照国家法律和规章,开展工作。同时,健全并推行政风行风建设各项制度,在组织交通基础设施建设、开展交通行政执法中,规范严谨,努力成为群众满意、负责任的部门。二在具体执法中,公平公正。严格按照法定权限和程序进行规划、许可、审批和处罚等,特别是,制定详细行政流程,设定合理执法自由裁量幅度,杜绝执法人员在实施行政处罚中随意性。三在政务公开上,阳光透明。认真贯彻《政府信息公开条例》,全面理清行政事项,利用电子显示屏、政务公开橱窗等如实公开办事依据、办事程序、办事内容以及投诉渠道等。在行政权力运行中,全部通过网上操作,并利用政府网站、政务信息以及行风热线,向社会公开服务和廉政承诺。四在政务服务上,全面推行首问负责、限时办结、效能评估、责任倒查追究等措施,认真坚持“一次性”告知、“一站式”服务。所有工作人员,基本做到:服务周到、文明规范,并千方百计缩短审批、许可时间。其中,普货审批,由法定20个工作日,缩短为3个工作日。机动车维修经营许可,由20个工作日,缩短为10个工作日。同时,我局还开辟鲜活农产品运输“绿色通道”,执行轻微违法行为免罚规定,为申办企业提供“申请优先,受理优先,审批优先”等服务。对区委、区政府确定的民生项目,不惜努力,按时、保质、保量完成。五在清正廉洁方面,严格遵守《廉政准则》,认真执行党纪政纪,通过培训教育、日常监察和制度约束,做到:忠于职守,廉洁奉公。在执法队伍中,基本杜绝粗暴执法、吃拿卡要、推诿扯皮、刁难群众行为,无一例群众举报查实的重大违法乱纪现象。
在政风行风建设中,我局求真务实,始终坚持“三严”,即:从严教育培训,从严建章立制,从严督查和处理。每年除日常性法规、纪律教育外,专门抽出7—10天时间,将全体执法人员集中起来,进行封闭式培训。不仅邀请市、区法律专家、纪检领导讲授交通法规、党纪政纪,而且结合实际,对自身政风行风情况,对标找差,逐一点评。我局从严立制,根据交通执法各项内容和具体环节,制定一系列严格制度,如:《行政执法公示制度》、《行政执法错案责任追究制度》等,以制度管人、管事、管每一个执法环节。为了严明风纪,我局成立综合督查大队,长期深入基层,对执法人员政风行风进行全天候、全过程监督。对不同渠道反映出的问题,不护短,不回避,即时调查,现场处理。为了强化政风行风建设,我局还做到“三常”,即:常检查督促、常策划活动、常通报政风行风情况。几年来,我局将政风行风建设,作为一项经常性工作,不仅经常组织明察暗访,进行执法监督,而且年年要求、天天提醒,使其常闻于耳、牢记于心。我局注重实际,经常策划专项活动,先后开展“创建勤廉交通”、“行政执法‘五好’达标竞赛”、“行政执法规范年”、“廉政文化进机关”、“执法双进”、“双学双比大讨论”等活动,激发干部职工政风行风建设动力。特别是,我局定期召开相关会议,专门印发《交通动态》,经常性通报交通部门政风行风建设情况,使大家认清形势,找准问题,防微杜渐。为了推进政风行风建设,我局坚持“三个重点”:一是涉及民生和社会热点问题为重点,二是一线执法和服务窗口为重点,三是具体执法行为为重点。为了满足人民群众出行需要,去年我局千方百计协调资金,累计投入7.6亿,实施交通基础设施建设项目11项,按时完成全区人民关注的公路和桥梁建设任务。今年,我局又集中精力,实施推进310国道铜山段、天齐路北延段、农村公路及危桥改建等工程项目。铜山撤县设区后,围绕融入市区,我局考察论证,制定方案,协调争取,开辟多条通市区线路,并逐步完善公交体系。我局还计划于今年下半年进行镇村公交试点,使铜山人民尽快享受城市公交条件。在组织实施重点交通基础设施建设中,我局一面抓好质量、进度,一面把廉政建设摆在突出位置。对所有项目,全部实行市场招投标,认真进行纪检监察巡查,开展“工程建设领域反腐败”活动,保证了建设成果和廉政工作双赢。治理公路超载超限运输,是社会各界关注大事,我局认真履职,集中路政大队和农路中队,一面进行“源头”控制,一面组织上路稽查。针对近几年干线治超力 度较大,很多超载车辆绕道农村公路躲避稽查,致使路面损坏严重的状况,我局采取干线和农路治超并举的方案,组织12个农村路政中队,上线巡查,使其蔓延势头得到缓解。我局坚持将执法一线和服务窗口,作为政风行风建设重点,投入大量精力和财力,优化服务环境,提供便民措施,使一线执法和窗口服务,规范、和谐、文明。对具体执法行为,我局坚持高标准、严要求,从执法依据,到具体程序;从行政许可,到行政处罚;从执法和服务效果,到执法文书制作等每一环节,我局都从严把握,在历次省、市检查考核中,都给予充分肯定,在全市处于领先地位。
在政风行风建设中,我局充分利用不同渠道,了解掌握社会各界意见和建议,其中包括:设立96196行风热线,随时听取和处理人民群众各种诉求;聘请政风行风监督员,定期召开座谈会,听取他们意见;对来自各级转来网络舆情,认真查实,准确及时给予答复。在办理人大代表建议、政协委员提案中,我局用真心、动真情,反复征求代表、委员意见,从实进行落实。我局还征得广播电台等媒体支持,定期开办交通行风热线,就交通执法诸项问题,实时与社会群众互动交流。在连年机关评议中,我局均居于全区机关前列,受到区委、区政府表彰。